占地1.2萬平方米的車間內(nèi)，一座巨型的自動化操作設(shè)備格外引人注目，工人只需將基礎(chǔ)型材并排放在操作臺上，經(jīng)過20多道全自動化工序后，一根根高檔彩色鋁型材便逐漸成形……
9月2日上午，在河南省汝州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的河南圣華原鋁業(yè)有限公司內(nèi)，河南商報記者見到了該公司剛投產(chǎn)不久的全自動立式粉末噴涂項目，目睹了這條目前國內(nèi)行業(yè)最高端的生產(chǎn)線操作全過程。
“這個項目總投資2600多萬元，除了可以給公司每年帶來5000萬元左右的營業(yè)額外，也更加高效、環(huán)保、節(jié)能!”該公司總經(jīng)理余躍欣介紹說。
而在河南省汝州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)近日舉行的項目集中竣工投產(chǎn)儀式上，與該項目一起投產(chǎn)的還有另外10個項目，主要涵蓋環(huán)保建材、新型材料、輕工制造、生物飼料等多個領(lǐng)域?？偼顿Y13億元的11個項目全部建成投產(chǎn)后，將新增年產(chǎn)值25億元，安排當?shù)鼐蜆I(yè)2000余人。
水深則魚悅，城強則賈興。近期，汝州市深入開展“萬人助萬企”活動，通過建立6項工作機制，實施9大專項行動，為企業(yè)紓難解困，助力企業(yè)發(fā)展，為該市經(jīng)濟社會發(fā)展注入了一針強心劑。
一套“閉環(huán)”工作機制：打通企業(yè)服務(wù)“最后一公里”
“從立項到竣工總共不到一年時間，說實話，項目能這么順利投產(chǎn)離不開‘萬人助萬企’，這樣的助企幫企活動可以更多些!”余躍欣告訴河南商報記者，項目建設(shè)過程中遇到的最大問題就是廠區(qū)有高壓線橫穿，影響了車間的建設(shè)，“問題反映后，供電部門很快就來實地考察，并初步制定了高壓線轉(zhuǎn)移可行性方案，沒有耽誤我們?nèi)缙谕懂a(chǎn)!”
“我們按照‘13710’工作機制，形成了問題收集、研判、分類、化解閉環(huán)，建立了問題臺賬，并嚴格執(zhí)行問題臺賬掛銷號制度。”汝州市“萬人助萬企”活動辦相關(guān)負責(zé)人晉萌說。
據(jù)晉萌介紹，該市以打通企業(yè)服務(wù)“最后一公里”為宗旨，建立了企業(yè)問題臺賬，明確問題化解責(zé)任單位和時限要求，對企業(yè)問題實行掛銷號制度，解決一件銷號一件，確保企業(yè)問題“件件有回音、事事有著落”。
同時，為推動“萬人助萬企”活動走深走實，該市建立6項工作機制，實施9大專項行動，圍繞企業(yè)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上下游遇到的斷點、堵點、難點，制約企業(yè)發(fā)展的土地、資金、用工等13類問題，建立“一套班子、一套措施、現(xiàn)場辦公、限時辦結(jié)”工作機制，加快推動企業(yè)反映問題解決，高效提供助企服務(wù)。
“截至9月3日，汝州市‘萬人助萬企’活動共收集企業(yè)問題訴求181個，需縣級解決問題178個，有效解決173個，縣級問題解決率97%。全市1~7月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速完成15.7%，比去年同期提高13.4個百分點。全市工業(yè)投資8月份新增入庫項目25個，新增投資27.5億元。”汝州市工業(yè)和信息化局局長王玉杰說。
一張“跨省通辦”營業(yè)執(zhí)照：“放管服”改革提質(zhì)增效
“真是太方便了，在汝州就能辦理外地發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，不用再兩地來回奔波了!”近日，說起汝州市市場監(jiān)管局為公司辦理營業(yè)執(zhí)照的事，中原大易科技有限公司總經(jīng)理李晨光連聲點贊。
李晨光告訴河南商報記者，公司近期要在山西拓展業(yè)務(wù)，他抱著試試看的想法，在汝州向山西黎城申辦營業(yè)執(zhí)照，沒想到當天申報，當天就辦成了。
營業(yè)執(zhí)照“跨省通辦”，通過“不見面”協(xié)作，推動“不見面”服務(wù);企業(yè)開辦時間壓縮至一個工作日，營業(yè)執(zhí)照立等可取，汝州市持續(xù)深化“放管服”改革，行政審批效能發(fā)生質(zhì)變，實現(xiàn)企業(yè)辦事“只進一扇門、最多跑一次”。
“萬人助萬企”活動期間，政務(wù)服務(wù)再優(yōu)化再升級，各職能部門“八仙過海”，各“顯”“新招”：
汝州市市場監(jiān)管局通過開展“網(wǎng)上辦、不見面”“一次也不跑”“當場辦結(jié)”等特色服務(wù)，竭力為企業(yè)精準扶持、紓困解難;
汝州市自然資源和規(guī)劃局研究制定服務(wù)“萬人助萬企”12項工作措施，籌劃建立解決歷史遺留問題協(xié)商機制和問題清單銷號兩個機制，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的土地要素;
汝州市供電公司全面推廣“不停電”作業(yè)，對重要客戶的電量需求，簡化業(yè)擴辦理流程，實行一站式服務(wù)，通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”“豫電管家”等App，實現(xiàn)客戶24項辦電業(yè)務(wù)“一次也不跑”。
一條暖心“助企路”：“首席服務(wù)官”精準服務(wù)“全覆蓋”
9月2日上午，位于汝州市中小產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的河南海智科技有限公司車間，老板潘帥軍正指揮工人將產(chǎn)品打包，公司門前寬闊的柏油路上，一輛大卡車正等著裝貨發(fā)車。
“這條路修得太及時了，解決了我們運輸不便的難題!”潘帥軍告訴河南商報記者，問題反饋給分包公司的首席服務(wù)官后，僅僅3天時間，一條長400多米、寬20米，雙向四車道、綠化照明等基礎(chǔ)設(shè)施完備的柏油路就升級改造完畢，達到通車條件。
“首席服務(wù)官”服務(wù)怎么樣?“泥濘路”變“助企路”，從一條路上可見一斑。
“企業(yè)現(xiàn)場提出問題，分包領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場就召集職能部門研究，能解決的當天就解決，解決不了的，相關(guān)單位后續(xù)會拿出方案對接，真的太高效了!”說起首席服務(wù)官制度，河南潤靈科技集團總經(jīng)理陳潤超也感觸頗深。
“這幾天我們公司新項目的用地手續(xù)辦理進度明顯加快，之前申請的17個醫(yī)療器械備案憑證一天就集中辦理好了。”陳潤超說，這樣的辦事效率大大超出了他的預(yù)料。
精準幫扶，“一企一策”。汝州市通過建立首席服務(wù)官包聯(lián)企業(yè)機制，全市65名市級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)幫助全市104家龍頭企業(yè)和行業(yè)重點企業(yè)，每個首席服務(wù)官明確一名助企服務(wù)專員(科級以上)和聯(lián)絡(luò)員，對企業(yè)實行“一對一”服務(wù)。
同時，安排助企服務(wù)專員對全市400余家企業(yè)實施分包服務(wù)全覆蓋，針對企業(yè)提出的問題，明確提出能現(xiàn)場解決的問題現(xiàn)場幫助解決，能就地解決的問題與屬地共同就地解決。
產(chǎn)業(yè)為基，項目為王。隨著“萬人助萬企”活動繼續(xù)走深走實，一批批大項目、好項目先后落戶汝州。今年初，該市總投資910億元的133個重點項目，目前已開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)101個，開工率達到75.9%。
“下一步，我們將推動‘萬人助萬企’活動持續(xù)常態(tài)化，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，推動全市縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新汝州!”汝州市委書記陳天富說。(河南商報記者孫超通訊員吳改紅文/圖)
