將項目建設(shè)作為檢驗作風(fēng)能力提升、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，在做好疫情防控的同時“大抓項目、抓大項目”——
即墨“早謀快動”，逾八成重點項目開工
項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”。
疫情之下，即墨區(qū)堅持兩手抓、兩手硬，一手抓打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)，一手抓項目建設(shè)，將重點項目建設(shè)作為檢驗作風(fēng)能力提升、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突破口，成立了區(qū)級重點項目辦公室，堅持早謀劃、抓重點、強(qiáng)機(jī)制、嚴(yán)考核。
2022年，即墨共有省市重點項目54個，計劃總投資613．8億元，年度計劃投資197．6億元。截至目前，全區(qū)已開工陸港臨空云創(chuàng)中心、即發(fā)智能化紡紗等省市重點建設(shè)項目44個，開工率81．5％，已納統(tǒng)36個。預(yù)計3月底開工49個，一季度開工率達(dá)到91％，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行提供強(qiáng)有力支撐。
頂格推進(jìn)，重點項目建設(shè)掀熱潮
這兩天，位于即墨西部的陸港臨空云創(chuàng)中心，多棟建筑主體進(jìn)入封頂施工，綜合配套區(qū)域正在進(jìn)行基礎(chǔ)施工。作為山東省新舊動能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項目，按照計劃，陸港臨空云創(chuàng)中心今年8月就要完成全部19個單體的封頂，年底實現(xiàn)竣工交付。
“我們采取24小時施工，機(jī)械不停工，工人三班倒，管理人員常駐工地，隨時解決現(xiàn)場遇到的重難點問題，目前已經(jīng)有8個單體樓完成了主體封頂，開始進(jìn)行二次結(jié)構(gòu)、管線施工等工作。”青島陸港國際開發(fā)建設(shè)有限公司建設(shè)部部長姜子強(qiáng)說。
從空中俯瞰奇瑞青島乘用車項目工地，四大車間已經(jīng)成型，吊車不停揮舞著“手臂”，工人站在屋頂施工。目前，四大車間全部進(jìn)入裝飾裝修階段?！皟商煲粋€調(diào)度會，一天一巡查，發(fā)現(xiàn)問題拍照，列出問題清單，逐日銷項……”建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人倪寶龍表示，工程加速推進(jìn)的同時，工地安全、工程質(zhì)量、疫情防控等工作一項都不能少！
即墨區(qū)以項目建設(shè)為抓手，先后召開10余次項目建設(shè)專題會議，主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署，在全區(qū)上下迅速凝聚起“盯緊項目論英雄”的共識，掀起全區(qū)重點項目建設(shè)新熱潮。
按照項目分層管理機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭調(diào)度包聯(lián)項目，以上率下。各鎮(zhèn)街功能區(qū)、部門“一把手”施行“零距離直線推進(jìn)項目”工作法，深入項目現(xiàn)場“一線辦公”，直接現(xiàn)場溝通、現(xiàn)場查證、現(xiàn)場交辦。同時，加強(qiáng)上下聯(lián)動，建立區(qū)級投資項目攻堅群，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)群內(nèi)直接調(diào)度、交辦事項，各職能部門、區(qū)位“一把手”即時辦理，暢通重點項目高效督辦通道，為項目建設(shè)增添強(qiáng)大推動力。
下一步，即墨區(qū)將嚴(yán)格按照既定時間表、路線圖推進(jìn)項目，主動對接項目方，幫助協(xié)調(diào)解決施工材料等事宜，促進(jìn)奇瑞汽車青島基地、陸港臨空云創(chuàng)中心等40個項目加快施工進(jìn)度，特別是推進(jìn)三菱重工海爾空調(diào)機(jī)三期、惠樂喜樂高端裝備、北沃醫(yī)療、福凱新材料、云路產(chǎn)業(yè)園、美萊軌道等6個省市級重點產(chǎn)業(yè)項目3月底前如期開工建設(shè)。
導(dǎo)向鮮明，聚焦六大產(chǎn)業(yè)抓項目
要當(dāng)好全市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增長極，就必須樹牢“大抓項目、抓大項目”的鮮明導(dǎo)向。
即墨區(qū)盯緊產(chǎn)業(yè)抓項目，聚力突破汽車、紡織服裝、商貿(mào)物流、新一代信息技術(shù)、海洋、生物醫(yī)藥六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，喜新不厭舊、抓大不放小、求遠(yuǎn)不舍近，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大項目“頂天立地”、專精特新小項目“鋪天蓋地”態(tài)勢。
在做好項目招引上，以對即墨的產(chǎn)出帶動為衡量標(biāo)準(zhǔn)，以畝產(chǎn)看效益，突出集約集聚發(fā)展。發(fā)揮新型招商體制優(yōu)勢，緊盯新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)，通過資本招商、平臺招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式開展招商推介和項目促進(jìn)活動；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈、補鏈、強(qiáng)鏈，實施精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極招引科技含量高、核心競爭力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)高端項目；建立全區(qū)在談、待建重點外資項目后備庫，突出對日、韓等國家及制造業(yè)優(yōu)質(zhì)項目的招引。
在推動項目落地上，堅持“要素跟著項目走”，加快推進(jìn)208個重點產(chǎn)業(yè)項目、115個基本建設(shè)類政府投資項目建設(shè)進(jìn)度，高標(biāo)定位、高點突破、頂格推進(jìn)，推動省市區(qū)級重點產(chǎn)業(yè)項目、政府投資項目等項目建設(shè)按時落地達(dá)標(biāo)，完善調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。理順項目推進(jìn)架構(gòu)，加強(qiáng)督促、跟蹤和反饋，落實企業(yè)項目建設(shè)主體責(zé)任和固定資產(chǎn)投資、外資外貿(mào)考核機(jī)制，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
下一步，即墨區(qū)將圍繞高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目，堅定不移落實時間表、路線圖、責(zé)任狀，重點圍繞六大產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。
其中，汽車產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化高端品牌整車引進(jìn)建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)本地配套，奇瑞項目要提前一個月于11月份建成；紡織服裝產(chǎn)業(yè)，擦亮傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)招牌，用現(xiàn)代科技重塑產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，加快形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能；海洋產(chǎn)業(yè)，鉚定海洋裝備制造業(yè)等五大產(chǎn)業(yè)方向，搭建國家海洋科技創(chuàng)新等四大平臺，完善陸海統(tǒng)籌等三大機(jī)制，推動海洋經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)井噴式發(fā)展。
要素保障，理順機(jī)制打通項目瓶頸
日前，位于即墨潮海街道的青島智造港項目開工建設(shè)，項目從簽約落戶到開工不到70天，比原計劃提前了53％；智慧物流倉儲產(chǎn)業(yè)園等項目拿地即開工，項目開工比原計劃提前近2個月。這樣的例子在即墨還有不少。
針對“服務(wù)重點項目各自為戰(zhàn)”這一突出問題，即墨區(qū)從理順體制機(jī)制著手，實現(xiàn)全區(qū)項目建設(shè)一盤棋。研究成立區(qū)重點項目促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)選配20名高素質(zhì)干部，組建區(qū)重點項目促進(jìn)辦公室，負(fù)責(zé)落實全區(qū)重點項目推進(jìn)工作。“項目辦”以促進(jìn)項目開工建設(shè)為核心、以督導(dǎo)服務(wù)為抓手，綜合協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門，分解責(zé)任目標(biāo)、理順推進(jìn)機(jī)制，整合土地、資金等資源優(yōu)勢，形成助推項目落地的強(qiáng)大合力。
遇到制約項目推進(jìn)的突出問題，形成問題清單分類指導(dǎo)，由“項目辦”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自然資源、住建、行政審批等職能部門，采取“一對一”的方式，精準(zhǔn)服務(wù)、定向調(diào)度，有效打通了項目落地、建設(shè)過程中的瓶頸問題。自“項目辦”成立以來，協(xié)調(diào)解決各類問題180余個，保障項目建設(shè)順利開展。
以通裕重工海上風(fēng)電項目工期緊張問題為例，若按通常辦法，僅組織施工招標(biāo)等前期工作就需要一個多月時間，為搶時間，解決工期問題，區(qū)項目辦及時組織發(fā)改、住建、審批、質(zhì)檢、安檢等部門集中研究辦法，采取綠色通道、特事特辦、提前介入等舉措，大幅壓縮前期工作時限，確保了項目順利進(jìn)場施工。
考核就是“指揮棒”。即墨區(qū)通過采取加大重點項目考核權(quán)重，對省、市重點項目實行獎扣實分制，對區(qū)級重點項目考核設(shè)置基礎(chǔ)分考核，并對國有公司和服務(wù)重點項目的區(qū)直部門進(jìn)行考核等多層次專項考核辦法，從制度層面樹立起“以項目論英雄”的鮮明導(dǎo)向，構(gòu)建起全區(qū)重點項目建設(shè)“比趕超”新格局。（青島日報／觀海新聞記者 王濤 通訊員 梁之磊 毛偉毅）
標(biāo)簽： 重點項目 項目建設(shè) 主要領(lǐng)導(dǎo) 投資項目
