3月27日消息，據(jù)The Verge報(bào)道，歐洲議會(huì)最終批準(zhǔn)了備受爭(zhēng)議的《版權(quán)指令》(Copyright Directive)。這是一項(xiàng)有爭(zhēng)議的立法，旨在更新歐洲的版權(quán)法，以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的需要。
歐洲議會(huì)以348票贊成、274票反對(duì)的投票結(jié)果，通過(guò)了這部新法。在最后時(shí)刻，該法律中最具爭(zhēng)議的條款，即被稱為第13條或“上傳過(guò)濾器”條款，僅以5票之差險(xiǎn)些被否決?！栋鏅?quán)指令》現(xiàn)在將被傳送給歐盟成員國(guó)，這些國(guó)家將有24個(gè)月的時(shí)間將其轉(zhuǎn)化為國(guó)內(nèi)法。
歐洲議會(huì)提出《版權(quán)指令》提案已經(jīng)有兩年多時(shí)間，并且始終是科技巨頭、版權(quán)持有者和數(shù)字權(quán)益人士游說(shuō)和激烈爭(zhēng)辯的主題。
德國(guó)海盜黨議員朱莉婭·雷達(dá)(Julia Reda)強(qiáng)烈反對(duì)這部法律，她稱這是“互聯(lián)網(wǎng)自由史上的黑暗時(shí)刻”。歐盟委員會(huì)副主席、該法律的主要倡導(dǎo)者安德魯斯·安西普(Andrus Ansip)則表示，這是“向前邁出的一大步”，將統(tǒng)一歐洲的數(shù)字市場(chǎng)，同時(shí)保護(hù)“在線創(chuàng)意”。
立法細(xì)節(jié)將由歐盟成員國(guó)自己決定，但這項(xiàng)法律可能會(huì)對(duì)歐洲乃至其他地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作方式產(chǎn)生巨大影響。就像歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》(GDPR)那樣，歐洲法律也可能影響美國(guó)的政策。
《版權(quán)指令》的擁護(hù)者表示，它將平衡美國(guó)科技巨頭和歐洲內(nèi)容創(chuàng)造者之間的競(jìng)爭(zhēng)，讓版權(quán)所有者有權(quán)管理互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)如何分配他們的內(nèi)容。但批評(píng)人士說(shuō)，這項(xiàng)法律含糊其辭，沒(méi)有經(jīng)過(guò)深思熟慮，最終將限制在線分享內(nèi)容的方式，扼殺創(chuàng)新和言論自由。
盡管遭遇挫折，《版權(quán)指令》中具有很大爭(zhēng)議的條款，被稱為第11條或“鏈接稅”以及第13條或“上傳過(guò)濾器”條款，基本上保持不變。
第11條允許出版商在顯示新聞片段時(shí)向谷歌新聞(Google News)等平臺(tái)收費(fèi)，而第13條(在最新法律草案中更名為第17條)賦予YouTube等網(wǎng)站履行新的義務(wù)，即阻止用戶上傳受版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。
在這兩種情況下，批評(píng)人士表示，這些法律條文將會(huì)制造新麻煩。例如，第13條可能導(dǎo)致引入“上傳過(guò)濾器”，該過(guò)濾器將在上傳到網(wǎng)站之前掃描所有用戶內(nèi)容，從而刪除受版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容。雖然法律并沒(méi)有明確要求這樣的過(guò)濾器，但批評(píng)人士說(shuō)，這將是不可避免的，因?yàn)榫W(wǎng)站都會(huì)試圖避免處罰。
但專(zhuān)家說(shuō)，引入的任何過(guò)濾器都可能容易出錯(cuò)或無(wú)效。他們還指出，考慮到部署此類(lèi)技術(shù)的成本，這項(xiàng)法律可能會(huì)適得其反，意外地鞏固了美國(guó)科技巨頭在網(wǎng)絡(luò)空間的主導(dǎo)地位。
“鏈接稅”的可能影響同樣難以預(yù)測(cè)。這項(xiàng)法律主要集中在谷歌搜索和谷歌新聞這樣的服務(wù)上，這些服務(wù)顯示了新聞文章的片段。谷歌曾表示，如果報(bào)紙選擇對(duì)這類(lèi)材料收取費(fèi)用，它將被迫刪掉在搜索中顯示的內(nèi)容，并完全關(guān)閉谷歌新聞。批評(píng)人士指責(zé)該公司使用恐嚇戰(zhàn)術(shù)。
《版權(quán)指令》獲得批準(zhǔn)使歐洲許多人感到不安。在過(guò)去數(shù)星期，已有十多萬(wàn)人提出抗議，有五百多萬(wàn)人簽署請(qǐng)?jiān)笗?shū)，要求刪除第13條。上周，包括Reddit、PornHub和維基百科在內(nèi)的多家網(wǎng)站，也對(duì)這項(xiàng)立法提出了抗議。
大多數(shù)人擔(dān)心他們的網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)會(huì)受到負(fù)面影響，但這項(xiàng)立法也會(huì)對(duì)商界人士產(chǎn)生巨大影響。代碼庫(kù)GitHub法律和政策副總裁塔爾·尼夫(Tal Niv)在聲明中表示：“任何開(kāi)發(fā)與歐盟用戶使用共享鏈接或內(nèi)容的平臺(tái)都面臨極大的不確定性，其后果包括無(wú)法開(kāi)發(fā)Web用戶當(dāng)前期望的功能，以及不得不實(shí)施非常昂貴且不準(zhǔn)確的自動(dòng)篩選。”
谷歌表示，這部法律“將導(dǎo)致法律上的不確定性，并將損害歐洲的創(chuàng)新和數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。該公司補(bǔ)充說(shuō)，歐盟成員國(guó)對(duì)這一指令的準(zhǔn)確執(zhí)行將是至關(guān)重要的。谷歌發(fā)言人稱：“細(xì)節(jié)很重要，我們期待著與政策制定者、出版商、創(chuàng)作者和版權(quán)持有人合作。”
盡管有這些負(fù)面反應(yīng)，但來(lái)自音樂(lè)界、出版界和電影界的行業(yè)團(tuán)體仍然為這項(xiàng)法律的通過(guò)而歡欣鼓舞。歐洲雜志媒體協(xié)會(huì)主席Xavier Bouckaert稱：“這是針對(duì)內(nèi)容盜竊的投票。所有出版商和其他創(chuàng)作者現(xiàn)在都有權(quán)設(shè)定條件，讓他人將其內(nèi)容用于商業(yè)目的，這是公平和適當(dāng)?shù)摹?rdquo;
版權(quán)法專(zhuān)家表示，盡管有人歡喜有人憂，但真正的考驗(yàn)還在后頭。Harbottle & Lewis技術(shù)和媒體律師Raffaella De Santis表示：“這一結(jié)果在數(shù)字服務(wù)中不受歡迎，重要的是，許多歐洲選民都不喜歡?，F(xiàn)在的關(guān)鍵焦點(diǎn)是該指令未來(lái)兩年在歐盟各國(guó)的實(shí)施情況。”(小小)
