中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)15日出爐。經(jīng)初步核算，上半年我國(guó)GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)同比增長(zhǎng)6.3%。分季度看，一二季度的增速分別為6.4%和6.2%。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體來(lái)說(shuō)走勢(shì)平穩(wěn)、符合預(yù)期，就業(yè)、居民收入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等多方面呈現(xiàn)出亮點(diǎn)。但同時(shí)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力，需要進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)政策落地落實(shí)。
就業(yè)穩(wěn) 收入增 消費(fèi)旺
“溫和放緩、符合預(yù)期、落在區(qū)間。”中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極的因素在醞釀積累，結(jié)構(gòu)的調(diào)整和質(zhì)量的提升較為明顯。
就業(yè)穩(wěn)定就是積極的因素之一。今年上半年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到737萬(wàn)人，已完成全年目標(biāo)的67%，6月份全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.1%，雖然比上個(gè)月小幅上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍然落在政府工作報(bào)告5.5%的范圍內(nèi)。
“就業(yè)是民生之本，今年我們把就業(yè)優(yōu)先的政策上升到了和積極的財(cái)政政策、穩(wěn)健的貨幣政策同樣的高度來(lái)對(duì)待。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛盛勇說(shuō)，我們出臺(tái)了一系列穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的政策和措施，有條件保持就業(yè)形勢(shì)的總體平穩(wěn)。
王軍認(rèn)為，就業(yè)是最大的基本面，6月份調(diào)查失業(yè)率稍微上升但總體溫和，就業(yè)穩(wěn)定了，經(jīng)濟(jì)增速窄幅的波動(dòng)是可以接受的。
居民收入方面，2019年上半年，全國(guó)居民人均可支配收入15294元，比上年同期名義增長(zhǎng)8.8%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)6.5%，高于經(jīng)濟(jì)增速0.2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)差距縮小。
“個(gè)稅改革直接增加居民的收入，個(gè)人的獲得感大大增強(qiáng)了，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和市場(chǎng)預(yù)期的提振也能起到一定的作用。”中國(guó)財(cái)科院公共收入研究中心主任張學(xué)誕說(shuō)。
收入增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速，給持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)、培育建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)打下非常好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額超19.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.4%，增速比一季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，6月份同比增長(zhǎng)了9.8%，創(chuàng)下了2018年4月以來(lái)的新高。此外，全國(guó)網(wǎng)上零售額上半年同比增長(zhǎng)17.8%，比一季度加快2.5個(gè)百分點(diǎn)。
從貢獻(xiàn)率的角度來(lái)看，上半年消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)了60%，達(dá)到60.1%，消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用繼續(xù)鞏固。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)高增長(zhǎng)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特征不斷顯現(xiàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重為54.9%，比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，比第二產(chǎn)業(yè)高15.0個(gè)百分點(diǎn) ;第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為60.3%，高于第二產(chǎn)業(yè)23.2個(gè)百分點(diǎn)。
從區(qū)域協(xié)調(diào)來(lái)看，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角一體化等一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，東西南北縱橫聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局正在形成。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的多項(xiàng)數(shù)據(jù)明顯高于均速。比如，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.4%，增速比全部投資快4.6個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.0%，快于規(guī)模以上工業(yè)3.0個(gè)百分點(diǎn)等。
王軍認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)一直在進(jìn)行當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換進(jìn)展比較順利，趨勢(shì)非常明顯。
中國(guó)外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)在意料之中。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn);另一方面，則是因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)拼勁兒十足。
專(zhuān)家預(yù)測(cè)下半年政策著力點(diǎn)
總的來(lái)看，上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也要看到，當(dāng)前外部不穩(wěn)定因素增多，國(guó)內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍較突出，經(jīng)濟(jì)面臨新的下行壓力。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授顏色認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力依然在增大，二季度GDP增速回落至6.2%，特別PPI在六月同比持平，相當(dāng)于增速為0，且環(huán)比下降0.3%。如果PPI跌入通縮，對(duì)于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升將造成較大阻礙。
如何應(yīng)對(duì)?
毛盛勇認(rèn)為，要深化改革開(kāi)放，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，狠抓“六穩(wěn)”政策落實(shí)落地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
王軍認(rèn)為，下半年政策調(diào)整的著力點(diǎn)或可集中幾個(gè)方面：一是繼續(xù)提高居民收入，為擴(kuò)大消費(fèi)提供基礎(chǔ);二是加強(qiáng)微觀(guān)主體的活力，不僅要關(guān)注融資成本，也要關(guān)注人工成本、環(huán)保成本等。此外，可加大財(cái)政在基建方面擴(kuò)張的力度。
促進(jìn)消費(fèi)方面，美團(tuán)研究院院長(zhǎng)來(lái)有為建議，可在優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)的發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)線(xiàn)上服務(wù)消費(fèi)、發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)等方面提供政策支撐。
顏色則認(rèn)為，貨幣政策更強(qiáng)的逆周期調(diào)節(jié)效應(yīng)、基建托底等積極因素有望刺激經(jīng)濟(jì)反彈。利好將在四季度數(shù)據(jù)中逐步體現(xiàn)，特別是到年末使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)達(dá)到觸底反彈的預(yù)期。(陳俊松)
