傳聞中的數(shù)字人民幣這次真的在深圳落地了!
規(guī)模不大，總額為1000萬元。周期不長，在完成派發(fā)后，整個(gè)消費(fèi)周期從10月12日18時(shí)到10月18日24日，不到七天。場景也比較集中，消費(fèi)券定點(diǎn)使用。但這次小規(guī)模的測試，卻顯得意義非凡。這既是對數(shù)字人民幣落地的一次測試，也是政府對消費(fèi)券創(chuàng)新發(fā)放、使用、管理的一次嘗試，更意味著對未來政府財(cái)政資金管理規(guī)范的探索。
梳理整個(gè)過程：
1、資金由深圳羅湖區(qū)政府出具，通過央行兌換成等額數(shù)字人民幣。
2、央行深圳市中心支行和“工農(nóng)中建”四家銀行的深圳分行合作開展業(yè)務(wù)。
3、完成了跨部門數(shù)據(jù)交互，深圳政府服務(wù)數(shù)據(jù)管理局參與其中協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配，全流程數(shù)據(jù)采集。
4、通過“i深圳”APP，1913847在深人員參與了抽簽，結(jié)果以短信形式通知。
5、通過手機(jī)和身份證進(jìn)行身份認(rèn)證，五萬中簽居民線上完成數(shù)字錢包賬戶開通。
6、對3389家商戶進(jìn)行了數(shù)字人民幣后臺系統(tǒng)的升級改造。
7、中簽居民通過數(shù)字錢包在指定商戶完成消費(fèi)。
業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，這是一次涵蓋數(shù)字人民幣發(fā)行、投放、流通環(huán)境建設(shè)，個(gè)人賬戶開通以及消費(fèi)場景等多環(huán)節(jié)在內(nèi)的測試，將驗(yàn)證系統(tǒng)的可靠性，演練多方參與下的消費(fèi)場景的適用性，以及功能的可用性、便捷性和風(fēng)險(xiǎn)可控性。
對照深圳此次數(shù)字民幣測試的流程，各個(gè)驗(yàn)證環(huán)節(jié)均有涉及。這次測試一旦順利完成，數(shù)字人民幣距離大規(guī)模落地更近了一步。同時(shí)，在應(yīng)用場景上也打開了對未來財(cái)政資金管理的新大門。
消費(fèi)券，作為一種經(jīng)濟(jì)政策工具，通過政府和企業(yè)發(fā)放，借此增加消費(fèi)者的購買力，進(jìn)而帶動(dòng)生產(chǎn)與投資。疫情以來，全國多個(gè)地區(qū)向居民發(fā)放了消費(fèi)券，有效地促進(jìn)了消費(fèi)回暖，但也暴露了一些問題——一些“羊毛黨”利用監(jiān)管、技術(shù)漏洞，將消費(fèi)券套現(xiàn)、交易，獲取利益。
此次深圳用數(shù)字人民幣派發(fā)紅包的方式，構(gòu)建了一種新型消費(fèi)券的發(fā)放使用模式，由于可實(shí)現(xiàn)全流程數(shù)據(jù)監(jiān)控，恰恰在技術(shù)上對上述漏洞進(jìn)行了封堵，具有很強(qiáng)的參考借鑒意義。
當(dāng)然，數(shù)字人民幣的應(yīng)用場景遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止消費(fèi)券。據(jù)了解，數(shù)字人民幣，是基于國家信用、由央行即將發(fā)行的法定數(shù)字貨幣，是貨幣體系的重大變革。其基于互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，特別是區(qū)塊鏈技術(shù)，將使貨幣發(fā)行、記賬、流動(dòng)等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集成為可能。一方面，未來基于數(shù)字人民幣將衍生出更多的數(shù)字信貸、數(shù)字資產(chǎn)和數(shù)字負(fù)債等新業(yè)態(tài);另一方面，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集讓央行數(shù)字貨幣發(fā)行后能提升對貨幣運(yùn)行監(jiān)控的效率，豐富貨幣政策和經(jīng)濟(jì)政策的手段。
測試試點(diǎn)為什么是深圳?此前，央行曾進(jìn)行過多次數(shù)字人民幣的試點(diǎn)工作。4月，雄安新區(qū)召開了法定數(shù)字人民幣試點(diǎn)推介會(huì)，包括麥當(dāng)勞、星巴克、菜鳥驛站、京東無人超市等19家單位參加;5月，蘇州市相城區(qū)各區(qū)級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位員工通過央行數(shù)字人民幣的形式發(fā)放50%的交通補(bǔ)貼;8月，商務(wù)部將其試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到28個(gè)省市。此次深圳測試還釋放了更深層的意義。
今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年。未來，深圳如何深化改革發(fā)展備受關(guān)注，資本市場建設(shè)是其中重要的焦點(diǎn)。10月11日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》，在“支持在資本市場建設(shè)上先行先試”中明確，“在中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所深圳下屬機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上成立金融科技創(chuàng)新平臺。支持開展數(shù)字人民幣內(nèi)部封閉試點(diǎn)測試，推動(dòng)數(shù)字人民幣的研發(fā)應(yīng)用和國際合作。 ”
多位業(yè)內(nèi)人士表示，1000萬數(shù)字人民幣的公測，讓“深圳樣板”再一次走在了前面，是深圳先行先試的一小步，更是未來我國經(jīng)濟(jì)體制深化改革的重要一步。(文|黃浩 楊曉波)
