河南省教育廳等四部門關(guān)于做好2020年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃實施工作的通知
各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣(市)教育局、財政局、人力資源和社會保障局、黨委(黨工委)編辦：
為深入貫徹落實全省教育大會精神和《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》，吸引更多優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，現(xiàn)就做好2020年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃(以下簡稱“特崗計劃”)實施工作通知如下：
一、2020年“特崗計劃”總體要求
(一)認真做好特崗教師招聘工作。要站在貫徹落實全國全省教育大會精神、辦好人民滿意教育的高度，重視“特崗計劃”實施工作。要全面貫徹依法治教精神，強化責任意識，認真落實配套政策，扎實組織特崗教師公開招聘。遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”的原則，做好特崗教師招聘實施工作，不得將特崗教師安排在非鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，或非教師崗位。把好特崗教師招聘質(zhì)量關(guān)，從嚴執(zhí)行招聘條件規(guī)定，不得自行放寬尺度、降低標準。根據(jù)我省疫情防控工作部署，適時調(diào)整和優(yōu)化工作預(yù)案，確保招聘工作平穩(wěn)順利實施。
(二)切實落實特崗教師工資待遇。嚴格落實教育部、財政部、人力資源和社會保障部、中央編辦《關(guān)于繼續(xù)組織實施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”的通知》(教師〔2009〕1號)和省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省編辦《關(guān)于全面加強特崗教師管理工作的意見》(豫教師〔2018〕78號)精神，特崗教師聘任期間執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標準，其他津貼補貼由設(shè)崗縣(市)根據(jù)當?shù)赝葪l件公辦教師年收入水平和特崗教師年工資性補助水平綜合確定。設(shè)崗縣(市)要按時足額發(fā)放特崗教師工資，統(tǒng)籌資金落實特崗教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障待遇，做好周轉(zhuǎn)宿舍安排等工作，切實解決其工作、生活中的實際困難，確保特崗教師在工資待遇、職稱評聘、評優(yōu)評先、年度考核等方面與當?shù)毓k學(xué)校教師同等對待。
(三)切實做好服務(wù)期滿特崗教師入編等工作。要切實保證三年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師及時入編并納入崗位管理，扎實做好相關(guān)人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作，連續(xù)計算工齡、教齡，不再實行試用期。做好特崗教師服務(wù)證書發(fā)放和管理工作，按照國家有關(guān)規(guī)定落實好服務(wù)期滿特崗教師在報考黨政機關(guān)公務(wù)員、碩士研究生等方面的優(yōu)惠政策。
(四)采取切實措施加強特崗教師培訓(xùn)。要將特崗教師培訓(xùn)納入當?shù)刂行W(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，在“國培計劃”“省培計劃”以及市(縣)級培訓(xùn)等項目中統(tǒng)籌安排，加大對特崗教師的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，幫助特崗教師盡快成長。尤其是針對非師范專業(yè)畢業(yè)生，認真做好入職前的師德教育與教學(xué)培訓(xùn)工作。
(五)認真做好特崗教師跟蹤管理服務(wù)。依托全國教師信息管理系統(tǒng)、河南省特崗教師招聘管理系統(tǒng)做好新聘用、在崗以及服務(wù)期滿特崗教師的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。要充分掌握特崗教師的基本信息，加強“特崗計劃”實施工作的動態(tài)管理，及時更新維護系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)信息。
(六)營造良好社會氛圍。深入挖掘特崗教師中的優(yōu)秀典型，通過多種形式和渠道，廣泛宣傳特崗教師志存高遠、扎根農(nóng)村的奉獻精神和感人事跡。加強對“特崗計劃”在提升農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進教育公平方面發(fā)揮作用和取得成果的總結(jié)和宣傳，努力營造實施“特崗計劃”的良好工作氛圍。
二、2020年“特崗計劃”主要內(nèi)容
(一)實施范圍。中央“特崗計劃”實施范圍為我省26個原國家集中連片特困地區(qū)重點縣、12個原國家扶貧開發(fā)重點縣和15個原省定扶貧開發(fā)重點縣。除上述實施范圍外，申報實施“特崗計劃”的縣(市)納入我省地方“特崗計劃”。
(二)招聘數(shù)量。中央“特崗計劃”招聘名額11000名，我省地方“特崗計劃”招聘名額6000名。
(三)財政支持。中央財政和省財政分別對中央、地方特崗教師繼續(xù)給予工資性補助，根據(jù)各縣(市)2020年招聘計劃和往屆特崗教師在崗人數(shù)核撥2020年“特崗計劃”補助經(jīng)費，2021年根據(jù)2020年度實際在崗教師人數(shù)進行結(jié)算。
(四)工作重點。全面落實特崗教師工資待遇，切實做好服務(wù)期滿特崗教師考核入編工作。繼續(xù)加強鄉(xiāng)村學(xué)校教師補充，優(yōu)先滿足村小、教學(xué)點的教師補充需求。持續(xù)優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，加強體音美、外語、信息技術(shù)等緊缺薄弱學(xué)科教師的補充。招聘政策向本地生源傾斜，引導(dǎo)和激勵特崗教師長期從教、終身從教。
(五)教師資格。2020年特崗教師招聘關(guān)于教師資格的要求按照人力資源社會保障部、教育部等7部委《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響實施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》(人社部發(fā)〔2020〕24號)規(guī)定執(zhí)行。
三、2020年“特崗計劃”申報條件及工作程序
(一)申報條件
1.申報“特崗計劃”的縣(市)，要求當?shù)刂行W(xué)專任教師數(shù)量無法滿足工作需求或結(jié)構(gòu)性矛盾突出，且有足夠數(shù)量中小學(xué)教職工空余編制。
2.申報“特崗計劃”的縣(市)，必須按規(guī)定落實特崗教師工資待遇，確保與當?shù)赝葪l件公辦教師同等對待。
(二)工作程序
1.申報“特崗計劃”的縣(市)要認真調(diào)研本地區(qū)中小學(xué)教師需求情況，綜合考慮當?shù)刂行W(xué)教師現(xiàn)狀、學(xué)科分布、自然流失等因素，在省轄市有關(guān)部門的指導(dǎo)下，客觀、真實、準確地提出本縣(市)崗位需求計劃，填寫《河南省2020年特崗計劃崗位需求申報表》(附件1)，并加蓋公章報省轄市有關(guān)部門審核。濟源示范區(qū)、省直管縣(市)的申報材料直接報送省教育廳。
2.縣(市)人民政府認真排查往年招聘特崗教師待遇落實情況，認真、如實填寫上報《河南省2020年服務(wù)期內(nèi)特崗教師待遇落實情況匯總表》(附件2)，并向省教育廳出具申請實施“特崗計劃”的報告，報告中應(yīng)明確特崗教師需求數(shù)量，承諾按規(guī)定落實特崗教師待遇、為服務(wù)期滿特崗教師辦理入編手續(xù)和落實工作崗位。省教育廳將建立健全特崗教師工資待遇督查機制，結(jié)合各地申報情況擇機開展專項督查，對未按規(guī)定落實特崗教師待遇、未如實填寫申報工資待遇落實情況的縣(市)將予以通報處理，并視情況取消其實施“特崗計劃”資格。
3.省轄市教育、財政、人力資源和社會保障、機構(gòu)編制部門共同審核所轄縣(市)的申報材料，匯總填寫《河南省2020年特崗計劃崗位需求申報表》、《河南省2020年服務(wù)期內(nèi)特崗教師待遇落實情況匯總表》并加蓋公章，連同設(shè)崗縣(市)人民政府的申請報告等材料報送省教育廳。各市、縣申報材料的電子稿及各縣(市)分學(xué)科崗位需求等信息通過河南省特崗教師招聘管理系統(tǒng)上報。
4.請于6月25日前完成需求計劃申報工作。省教育廳、財政廳、人社廳、省委編辦綜合考慮各縣(市)教師隊伍實際情況、以往“特崗計劃”實施績效和今年申報計劃數(shù)等因素，共同審核下達各縣(市)2020年度特崗教師招聘計劃。
(記者：譚小林)
