江西省石城縣水利局干部羅某多次違規(guī)向管理服務(wù)對象借款共計數(shù)萬元，均未支付利息，還存在其他違紀(jì)違法問題。近日，石城縣紀(jì)委監(jiān)委給予其開除公職處分。
石城縣曾發(fā)生多起公職人員違規(guī)參與民間借貸問題，群眾反映強烈?？h紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室干部賴俊介紹，一些公職人員像羅某一樣，利用手中權(quán)力和掌握的資源，打著“借用”的旗號，違規(guī)借用、占用管理服務(wù)對象的錢款，更有甚者，通過民間借貸，大肆獲取利益，變相受賄。
為整治公職人員違規(guī)參與民間借貸行為，石城縣紀(jì)委監(jiān)委自2019年10月起開展專項治理，組織自查自糾、全面“起底”問題線索、嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)違法人員。針對發(fā)現(xiàn)的問題，該縣紀(jì)委監(jiān)委今年以來先后給予黨紀(jì)政務(wù)處分3人，運用“第一種形態(tài)”處置63人，其中誡勉談話13人，通報批評4人，批評教育30人，警示談話2人，提醒談話14人。
據(jù)介紹，專項治理之初，該縣下發(fā)《關(guān)于清理糾正公職人員違規(guī)參與民間借貸問題的通知》，要求全縣公職人員認(rèn)真開展自查自糾，并填寫《自查自糾表》，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)簽字后，統(tǒng)一匯總書面報縣紀(jì)委監(jiān)委。為確保真查實查，縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委跟蹤監(jiān)督，講明政策、開展個別談話，使大家端正思想，打消僥幸心理。兩個月的時間內(nèi)，該縣111個單位7323人進(jìn)行了自查，40人主動將自查情況上報縣紀(jì)委監(jiān)委。
與此同時，縣公安局、法院、信訪等部門對2012年以來涉及公職人員的非法集資、強制執(zhí)行案件和問題線索進(jìn)行“大起底”，共向縣紀(jì)委監(jiān)委移送線索323條。縣紀(jì)委監(jiān)委信訪、案管、案審等業(yè)務(wù)科室對2012年以來的案件進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題線索29條。
縣公安局一干部2009年至2015年間陸續(xù)向親戚、朋友、同事、同學(xué)借款共數(shù)萬元用于投資，后因無法償還債務(wù)，被列入失信被執(zhí)行人名單，造成不良影響;縣工信局一干部，先后三次低息向銀行貸款共數(shù)萬元，高息轉(zhuǎn)貸給他人，賺取利息差;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一干部，違規(guī)出借數(shù)百萬余元給管理服務(wù)對象，獲取利息數(shù)萬元……對這些問題，石城縣紀(jì)委監(jiān)委組建聯(lián)審核定組，區(qū)分“主動與被動、合法與違規(guī)、親友與管理服務(wù)對象”等不同情形綜合分析研判，既給出路、給政策，又對問題嚴(yán)重、違規(guī)違紀(jì)違法者堅決處理。
“嚴(yán)防違規(guī)借貸問題，要用制度約束。”石城縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任鄧其云表示，去年12月，縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范黨員干部、公職人員參與民間借貸的若干規(guī)定 (試行)》。在明確正常借款要符合有關(guān)法律規(guī)定的同時，《規(guī)定》強調(diào)“六嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，以本人或以配偶、子女及其配偶等親屬或借用他人名義，向管理和服務(wù)對象出借資金以獲取利益，影響公正執(zhí)行公務(wù);嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，以本人或縱容、默許、委托配偶、子女及其配偶等親屬或借用他人名義，打著“借用”旗號，無償或象征性支付利息(租金)、長期占用管理和服務(wù)對象錢物，影響公正執(zhí)行公務(wù);嚴(yán)禁利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人吸收存款、推銷金融產(chǎn)品等提供幫助謀取利益;嚴(yán)禁參與高利放貸，合法合規(guī)的民間借貸利率必須符合國家有關(guān)規(guī)定;嚴(yán)禁以轉(zhuǎn)貸牟利為目的，套取金融機構(gòu)信貸資金轉(zhuǎn)貸他人，或向企業(yè)和個人借款后轉(zhuǎn)借給企業(yè)和個人，賺取利差;嚴(yán)禁將個人或縱容、默許、委托配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人的財產(chǎn)用于參與非法金融活動等。
《規(guī)定》還明確單位不準(zhǔn)為黨員干部、公職人員違規(guī)參與民間借貸提供信用擔(dān)保或出具收入證明，對不按規(guī)定制止處理或不如實報告的，給予責(zé)任追究。
對此前全面排查發(fā)現(xiàn)的問題線索，石城縣紀(jì)委監(jiān)委正組織繼續(xù)分類處置。石城縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任鐘文峰說：“下一步，我們將黨員干部、公職人員參與民間借貸事項作為日常監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，對違規(guī)參與借貸問題做到早發(fā)現(xiàn)早處置。”(江西省紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 徐夢龍)
