俯瞰佛坪縣城。
縣城跳廣場舞的人。
佛坪縣城區(qū)圖。
政府樓里各部門的信箱。
夜晚的老街。
在中國2800多個(gè)縣級行政區(qū)中，有的以蔬菜集散中心聞名，有的將小吃開遍全國，有的縣是快遞業(yè)巨頭，有的縣盛產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)主播，有的縣每年生產(chǎn)7億雙運(yùn)動(dòng)鞋，而佛坪縣以人少著稱。
佛坪縣是陜西人口最少的縣，常住人口3.02萬人，不到鄭州大學(xué)人數(shù)的一半，一棟互聯(lián)網(wǎng)總部大樓就能裝下全縣人。安徽臨泉縣人口超過200萬，是佛坪縣的67倍。從GDP來看，全國百強(qiáng)縣之首昆山是佛坪的352倍。
這里生活著大熊貓和金絲猴，有時(shí)候，動(dòng)物的新聞比人的多。這里熟人多，很多人是同學(xué)的同學(xué)，親戚的親戚，不少情侶走在街上，不可避免地遇到前任。
縣城無論大小貧富，都有一套行政建制支持運(yùn)轉(zhuǎn)。一家?guī)卓诙际枪珓?wù)員的現(xiàn)象并不少見。
沒有紅綠燈和網(wǎng)約車，也沒有肯德基和外賣
從西安坐高鐵向南，穿過層層疊疊的秦嶺隧道，抵達(dá)一塊被大山包圍著像鞋底的狹長平地，就是佛坪縣城了。
這里沒有紅綠燈，沒有網(wǎng)約車，出租車有9輛。
出租車司機(jī)翟小濤子承父業(yè)，從父親手中接過方向盤，“佛坪很多人都有我的電話”?？h城十幾分鐘就跑完了，他主要往農(nóng)村跑，誰家小孩拉肚子、發(fā)燒、孕婦不方便了，都給他打電話，山里的溝溝塹塹幾乎快跑遍了。雖然車輛不多，但交通局和運(yùn)管所的配置齊全。
橋頭的十字路口幾乎是縣城人口密度最高的地方，一到傍晚，就進(jìn)入廣場舞時(shí)間。退了休的男人“上班式”地在路邊打牌下棋，與上下班的人保持著一致的節(jié)奏。
一年兩次，縣城可以用“人頭攢動(dòng)”來形容，一是臨近年關(guān)，購買年貨的人填滿了縣委縣政府前的街道。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的菜攤擺在路邊，討價(jià)還價(jià)的嘈雜聲、刀剁在肉案上的砰砰聲，聲色交融。在縣城幾乎走幾分鐘就能遇到熟人親切招呼。
另一次是夏天的“秦嶺大熊貓文化旅游節(jié)”，拍照的游客擠在街上，網(wǎng)紅也來直播“帶你游佛坪”。
余下的大部分時(shí)間，人都是不多的。一個(gè)名叫“烤鴨店”的烤鴨店掛著自轉(zhuǎn)的烤鴨，瞧不見店主人。一處名叫“鮮花閣”的花店在上午11點(diǎn)仍然關(guān)著門。
佛坪沒有肯德基和麥當(dāng)勞，唯一一家類似的店鋪叫“樂麥客”，招牌下寫著“中西式復(fù)合餐廳”?？h城沒有咖啡館，奶茶店也很難覓得蹤影?？h城的文旅大廈里有一家電影院，一共兩個(gè)影廳。
曾經(jīng)有個(gè)90后試圖在家鄉(xiāng)搞外賣生意，但很快倒閉了。同樣倒閉的，還有一家健身房，占地一層樓，墻上的運(yùn)動(dòng)標(biāo)語已經(jīng)褪色。
雖然商貿(mào)稱不上發(fā)達(dá)，縣里還是完備地配置了食品藥品檢驗(yàn)檢測中心、食品藥品稽查大隊(duì)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測檢驗(yàn)中心、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、節(jié)能監(jiān)察中心、以工代賑辦公室、價(jià)格認(rèn)定中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室、手工業(yè)管理辦公室以及居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對中心。
一家有7個(gè)包間的餐廳的老板說，在佛坪“干中餐的不如賣面的，賣面的不如賣饃的”。生意越小，生意越好。賣炕炕饃(當(dāng)?shù)靥厣〕?的一天能賣出兩三百個(gè)，老板的臉被做成表情包，在縣城人的微信群里流傳，幾乎人人認(rèn)識。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠什么
在縣城常能看見拎著尼龍公文包的年輕人疾步行走。一公里的街上有交通局、婦幼保健站、消防大隊(duì)、公安局、交警大隊(duì)、文化中心、電信局、教育體育局、環(huán)保局、地稅局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局和水利局。
在另一條更短的街，會(huì)依次路過扶貧辦、民政局、財(cái)政局、檢察院、工商局、住建局、陜西佛坪國家級自然保護(hù)區(qū)管理局，折返時(shí)經(jīng)過氣象局、法院、電力局和勞動(dòng)服務(wù)局。一位老縣城人到了60歲才知道深山里的家鄉(xiāng)還有一個(gè)海事局。
佛坪縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室介紹，截至2020年年底，全縣有各類編制2194名，其中行政編制640名，事業(yè)編制1554名。根據(jù)《佛坪縣2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)2991人。一份2005年的佛坪縣財(cái)政支出統(tǒng)計(jì)表顯示，當(dāng)年行政管理費(fèi)支出1802萬元，排在支出的首位，占全年總支出的37%。那一年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出是405萬元。
在佛坪，工商業(yè)發(fā)展相對緩慢。
山茱萸是佛坪的特產(chǎn)，一到春天，漫山遍野的細(xì)小黃花吸引著外地游客，等到秋天，結(jié)成紅紅的果實(shí)，是六味地黃丸的主要成分。山茱萸雖是難得的資源，但這些年來從技術(shù)、融資，到產(chǎn)業(yè)鏈的延伸上都發(fā)展困難。當(dāng)?shù)厝嗽诙炜吹絺€(gè)兒大肉厚的山茱萸爛在樹上，內(nèi)心惋惜，“賣的錢連摘它的工錢都覆蓋不了”。
除了做藥材，當(dāng)?shù)叵氚焉杰镙亲龀墒称?，卻很難在技術(shù)上突破，產(chǎn)品要么酸澀，要么失去營養(yǎng)價(jià)值。
1999年和2000年，工商銀行佛坪縣支行和建設(shè)銀行佛坪縣支行相繼撤銷。
今年兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席李冬玉建議優(yōu)化縣級行政區(qū)劃，她說，越是人口規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣人口流失越嚴(yán)重。西部某省52%的縣人口流失。某縣2019年常住人口3.02萬，地方財(cái)政收入3661萬元，一般公共預(yù)算支出8.65億元，行政事業(yè)和社會(huì)組織120余個(gè)，財(cái)政供養(yǎng)人員6000余人。她因此建議，對人口規(guī)模低于10萬人的小縣進(jìn)行合并試點(diǎn)，減少行政資源浪費(fèi)。
關(guān)于合并的說法，一直刺激著關(guān)注佛坪命運(yùn)的人的神經(jīng)。當(dāng)被問到合并的傳言時(shí)，一些公務(wù)員搖著頭不想討論。
1958年，佛坪縣制撤銷，境內(nèi)轄地嶺北劃歸周至縣，嶺南分別劃入洋縣和石泉縣。“鑒于大縣大社不利于管理，1961年又恢復(fù)佛坪縣建制。”
一些不愿合并的人認(rèn)為，佛坪處在兩縣之間，距離兩邊都較遠(yuǎn)，合并后將不利于管理。而且此地有大熊貓，又是引漢濟(jì)渭工程的涵養(yǎng)地，功能特殊?？h的設(shè)置除考慮人口和版圖因素外，還有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族、管理、軍事等多個(gè)維度。
西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院人口與發(fā)展研究所副教授、博士生導(dǎo)師杜金鋒認(rèn)為，撤縣要考慮縣城原先輻射范圍的人口獲取公共服務(wù)的便利程度，撤縣后相應(yīng)的設(shè)施等級會(huì)降低，如農(nóng)村人口看病會(huì)更不方便。
他曾跟澳大利亞的學(xué)者交流，那里地廣人稀的地區(qū)，沒有配置醫(yī)院，但會(huì)派直升機(jī)定點(diǎn)為居民檢查。這提供了一種思路，“公共服務(wù)設(shè)施可以在區(qū)域間流動(dòng)，而不是靜止的。”
杜金鋒說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本驅(qū)動(dòng)力是產(chǎn)業(yè)，“公務(wù)員經(jīng)濟(jì)縣”中，公務(wù)員對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)只能是保障，而不是促進(jìn)。撤縣后，當(dāng)?shù)氐南M(fèi)將繼續(xù)萎縮。
“未來撤不撤縣，核心是對老百姓的公共服務(wù)，合并后，還能否保證剩下人的生活便利。”西安交通大學(xué)社會(huì)學(xué)系副系主任悅中山表示。
佛坪有兩處公園建在山上，山里人把登山當(dāng)做一件苦事，而不是娛樂，因此有人一年也沒去過一次公園。“這里的需求不是公園，本身就在自然景觀里，也許健身設(shè)施才更有吸引力。”杜金鋒提到，無論從機(jī)構(gòu)設(shè)置還是公共服務(wù)設(shè)施來說，縣城參照了大城市的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上應(yīng)該因地制宜，滿足當(dāng)?shù)厝说男枨蟆?/p>
離開的
人少是先天不足加人口流動(dòng)的結(jié)果。新中國成立前，佛坪縣城僅有南北走向一條300米的街道，城內(nèi)居民不足1000人，現(xiàn)在縣城內(nèi)的常住人口有8000人左右。
1990年，全縣人口35710人;2010年，變成32999人;2019年，全縣常住人口30181人，30年間，總?cè)丝跍p少5529人。
記者遇見陳麗穎時(shí)，她是縣城圖書館里唯一的讀者。圖書館相對迷你，一樓只有兩面墻的書架，種植技術(shù)書籍與世界名著并列。陳麗穎出生于1993年，坐在角落里安靜地看一本厚書。
“我不屬于這里，總有一天會(huì)走的。”她在江蘇的一所學(xué)校學(xué)習(xí)藝術(shù)，后來考上了研究生。畢業(yè)后，她得到一個(gè)在西安的大專當(dāng)教師的機(jī)會(huì)。
“當(dāng)時(shí)我父母不讓我去西安，一定讓我留在這里工作，那個(gè)機(jī)會(huì)就錯(cuò)過了。”陳麗穎花了半年時(shí)間消化這件事，現(xiàn)在提起來仍心有不甘，“講的科目也是我喜歡的，藝術(shù)史。”她回家后，在少年宮做美術(shù)教師，教幼兒園和小學(xué)的孩子畫畫。
她想給縣城帶來不一樣的東西，給學(xué)生看設(shè)計(jì)感很強(qiáng)的建筑，比如線條流暢的美術(shù)館和博物館，孩子們卻顯得躁動(dòng)，不能接受這些“怪建筑”。
有一個(gè)學(xué)期，陳麗穎嘗試大城市的教學(xué)方法，給孩子們一個(gè)主題，讓他們自由發(fā)揮作畫。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生什么都畫不出。后來，她恢復(fù)了傳統(tǒng)的教學(xué)，自己畫一個(gè)，底下的學(xué)生跟著她畫。
“你怪小孩沒有想象力嗎，想象的前提是基于生活，很多東西他們沒有接觸過，怎么去創(chuàng)造?”
縣城在重山阻隔中，多年保持著弱小的格局。她已決定在今年夏天離開。那本厚厚的書是關(guān)于高等教育的，她還是想找回當(dāng)初那個(gè)機(jī)會(huì)，去高校工作。
一位從佛坪到北京打工的90后始終記得離家的場景。那是2008年，外出還沒有高鐵，父母送他到汽車站，走了30分鐘。他們提著他的包，給他買了新衣服，擔(dān)憂著兒子的第一次遠(yuǎn)行。兒子望著父母的背影，像很多遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的人一樣暗暗下決心，一定要出人頭地，改變這個(gè)家庭。
黃文慶1978年坐林場拉運(yùn)木料的解放牌汽車來到佛坪，3年后進(jìn)入佛坪中學(xué)任教，直到上完高三最后一課退休，大半生幾乎都在佛坪，是這里唯一的特級教師。
“高中難辦，大量學(xué)生到平川上學(xué)。”縣城里條件還行的家庭，選擇把孩子送到漢中或是西安的寄宿學(xué)校讀書，一到周五，有“大部隊(duì)”的家長奔赴城市給孩子送吃的、洗衣服。同一時(shí)間，漢中一所私立學(xué)校會(huì)派兩輛大巴車把學(xué)生送到佛坪汽車站。
縣里只有一所初中和一所高中，一共1089個(gè)學(xué)生。唯一稍顯擁擠并在建設(shè)第二所的學(xué)校是幼兒園。
從佛坪中學(xué)考出去的師范生基本都沒回來。一個(gè)高三學(xué)生在店里打工，她正準(zhǔn)備讀一所高職，她說這些年學(xué)校一年沒有幾個(gè)人考上一本，考上名牌大學(xué)的幾乎沒有。她的同學(xué)八成來自農(nóng)村，在綠水青山里長大的她覺得西安“是很美的地方”。她有些害羞，沒出過遠(yuǎn)門，只在短視頻里搜索聽過的地名，一個(gè)一個(gè)劃著看。
佛坪中學(xué)的教師最費(fèi)心力的是招生。每年中考的前30名，能留下10個(gè)在本地讀書已算不錯(cuò)，即便學(xué)費(fèi)住宿費(fèi)全免，外加獎(jiǎng)學(xué)金，還是難以讓學(xué)生留下，教師的孩子也會(huì)出去讀書。
“人少的地方往往偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到限制，現(xiàn)代文明也不容易進(jìn)來。”黃文慶說。
佛坪只有一家被代管的醫(yī)院，兩輛救護(hù)車長期安靜地停在門口。
許多縣城人生孩子都選擇到山外的都市，雖然佛坪配置有疾病預(yù)防控制中心、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦中心、婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心和老齡健康服務(wù)中心。
不大的新華書店，里面多一半是兒童的書，店員說“現(xiàn)在大人看書太少了，基本不看”。書店前是固定牌攤，招牌下有一半店面售賣雞爪。記者去時(shí)，博物館里，展示民俗的假人比游客多。
黃文慶記得，許多年前，縣文化館訂了一本雜志叫《兵器》。很多人議論，“訂這本雜志有啥用，你制造兵器嗎?”“人們的觀念是實(shí)用的，殊不知這是人的求知欲。”黃文慶說。
他主編了當(dāng)?shù)氐钠诳斗鹌何乃嚒?，出版?7期，“演員少，舞臺上轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去就是那些人亮相。”即便這群最活躍的文化人，也從未在佛坪搞過一次文化沙龍。
不久前，這里剛成立了一個(gè)體制內(nèi)的單位：文聯(lián)。
黃文慶說，小縣城人長期以來有意識的慣性，對大城市無比向往。
杜金鋒曾做過異地扶貧搬遷的調(diào)研，當(dāng)一方水土養(yǎng)活不了一方人，流動(dòng)是一種必然。他調(diào)研的一戶人家，必須要挑水喝，單趟就30分鐘，一個(gè)40歲的壯勞力沒有外出打工的唯一理由是給父母挑水。
無論是從農(nóng)村到縣城，還是從縣城到大城市，悅中山認(rèn)為，中國未來的縣城總體人口規(guī)模在縮小，人口外流是趨勢。他在漢中調(diào)研，當(dāng)?shù)厝ツ暧?40萬人，今年只有320萬，政府也在擔(dān)憂人口的流失。西安戶籍放開后，渭南市一年流失近14萬人。杜金鋒在陜南的調(diào)查顯示，農(nóng)村在過去幾年減少了30%人口，商洛市減少了38% 。
但悅中山相信經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論，只要放開限制，未來自然會(huì)有勞動(dòng)力的合理配置。“人們用腳投票。”
留下的
縣城橋頭最明顯的位置掛著一張巨幅廣告，“××教育”——一家培訓(xùn)公務(wù)員和事業(yè)單位考試的機(jī)構(gòu)。掃廣告上的二維碼，“××幫你盯公告，第一時(shí)間獲取職位表，不必熬夜，不會(huì)錯(cuò)過!”還會(huì)送上事業(yè)單位考試沖刺密卷。
很多留下的年輕人沒有過多選擇，希望跳入有編制的池子中。
有人考到超齡仍沒考上，有人為考編制已經(jīng)花了十幾萬元，并仍在繼續(xù)。有的考生提個(gè)箱子，隨時(shí)出發(fā)，哪里有考試奔哪里，遠(yuǎn)至蘇州。有的跟大學(xué)里的老師打好招呼，逃掉課程，一門心思備考。
縣城工作的優(yōu)先級是行政單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)。相親時(shí)，女孩只要有編，家底不錯(cuò)，再打扮一下，就是“白富美”了。
碩士畢業(yè)的陳麗穎在當(dāng)?shù)厮闶歉卟纳瑒e人問她在哪個(gè)單位工作，她答自己沒有編制、不在系統(tǒng)里，“對方的微表情很讓人難受”。
縣城的建筑中，有兩棟商品房高樓建于10年前，剩下大多是家屬樓和自建房，以林業(yè)局的高樓為最，林業(yè)局在這片山林里是搶手部門，熱門的還有“管人的和管錢的”部門。
2019年，佛坪招了20多個(gè)行政編和50多個(gè)事業(yè)編，“有編制才能把人才留住。”編辦工作人員說。為了騰位子，有的干部51歲退二線。
一位在基層的選調(diào)生說，工作是扶貧、各種填表、處理糾紛，一個(gè)幾百人的村子，一年能用掉幾十箱A4紙。
在政府部門工作，有些人中午溜達(dá)著回家吃飯睡個(gè)午覺。一位養(yǎng)豬戶說這里是山區(qū)，養(yǎng)豬的人少，管理畜牧業(yè)的部門可能清閑。
也有公務(wù)員感受到的是繁忙，最近一年，某公務(wù)員沒在零點(diǎn)前睡過覺，一次到了下午3點(diǎn)，她感到心慌，才意識到還沒吃午飯。
退休教師黃文慶愿意女兒女婿在體制內(nèi)工作，“平平穩(wěn)穩(wěn)，生存有保障”。他年輕時(shí)教學(xué)出了名，市里的私立學(xué)校來挖人，工資翻一番，提供一套房，他拒絕了，“我還是覺得體制內(nèi)更保險(xiǎn)。”
“受傳統(tǒng)意識影響，吃官家飯，也是種榮耀。”黃文慶說，“在佛坪，創(chuàng)業(yè)的很少。”
姜東屬于“異類”，他是佛坪電商第一人，1987年出生，長期在外打工，2014年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
“結(jié)婚后，總要落葉歸根”。他看到家鄉(xiāng)山里的棕櫚能做成床墊，便和妻子創(chuàng)立了公司，早期不懂電商，印了廣告單到江蘇、山東一帶跑市場，收效甚微。一次在火車上遇到妻子的一位東北老鄉(xiāng)，才開始有了第一張、第10張、第100張床墊的銷路。因?yàn)樘幵谏嚼铮刻斓倪\(yùn)費(fèi)都要貴50元。“我們在外面見識過別人的事業(yè)心，人總是不甘于平凡。”
創(chuàng)業(yè)最大的阻力來自家里，父母一看到貨碼在那，賺不到錢，矛盾就來了。嚴(yán)重的時(shí)候，他跟父親幾個(gè)月不說話。直到家人聽到手機(jī)“叮咚”一響，訂單來了，氣氛才緩和。
另一重阻撓是村里人的冷嘲熱諷，外地買家找不到廠子，在村里問路，有村民就說他家床墊如何不好。“嫉妒你說明自己本身膽小，他敢去銀行貸款幾十萬元、上百萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)嗎?”
觀念的束縛之外，創(chuàng)業(yè)也面臨著缺人的問題。姜東想聘請一些優(yōu)秀的電商人才，發(fā)現(xiàn)“少得很，要么就是半吊子”。
村民大多沒有在工廠工作的經(jīng)驗(yàn)，不了解規(guī)章制度。很多人在工地做習(xí)慣了，累了就在地上一坐。住在周邊的人，家里有事總要請假，來回幾個(gè)小時(shí)，如何計(jì)算工資。
一位50歲的工人分配到的任務(wù)是晾曬棕，姜東發(fā)現(xiàn)他的心思不在活兒上，而是偷瞄著老板，如果老板不在，他寧可在太陽下暴曬，也不三下兩下把活兒弄完去陰涼下歇著。
“他們聽我談產(chǎn)品聽不懂。我說這個(gè)東西敢不敢搞一下，他們說，‘什么東西，騙人的吧?’”
他所在的村子叫銀廠溝，端一碗飯，沒吃完就能走遍村子。村里只有375人，去年死亡3人，出生2人。姜東有濃重的鄉(xiāng)土情結(jié)，喜歡走親訪友。他感到這些年，村莊少有孩子嬉笑打鬧的聲音，也少有豬叫和狗叫，有的人家大門一鎖，幾天看不到人。以前大家聊天的大碾盤，現(xiàn)在建成了停車場。他有時(shí)懷念小時(shí)候一群孩子拿著鐮刀去打豬草，旁邊跟著小花狗的日子。
姜東在銀廠溝常感到一種不被理解的孤獨(dú)，“好像你跟不打游戲的人解釋這個(gè)道具如何好，別人聽不懂”。在南方，他遇到問題，找個(gè)茶社，叫幾個(gè)朋友出來聊，總是能找到問題的核心，“就像文藝復(fù)興時(shí)候，那么多思想一起碰撞”。在這里，人們習(xí)慣反問他“有啥用”。
城市綜合征
一位當(dāng)?shù)厝嗽獬龃蚬ぃ?2個(gè)小時(shí)火車，落地廣州。一出站，就混入人群中。她在東莞的車間里加工工藝品，“天使的翅膀”和會(huì)發(fā)光的擺件，一年后回家， 孩子叫她阿姨，不叫媽媽。 “孩子不認(rèn)我了，還打什么工”。
2017年佛坪開通了高鐵，成為縣里的大事。這是當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)努力爭取的結(jié)果，被濃墨重彩地寫進(jìn)縣志里。自1825年設(shè)立佛坪廳，縣城建制幾經(jīng)變遷，盡管人少，佛坪在努力維護(hù)自己作為一個(gè)縣的地位。
為了能有人氣，佛坪想了許多法子，比如緊緊攥住大熊貓這張名片。山上的廣告牌、高鐵站的拱門、橋頭的裝飾、姜東的棕櫚床墊上，全是熊貓的身影。
佛坪的人類活動(dòng)較少，秦嶺又為熊貓?zhí)峁┝耸喾N竹類，使得這里成為國寶的棲息地。當(dāng)?shù)卦扑?，佛坪境?nèi)每100平方公里有大熊貓7.8只，密度為全國最高。
在《佛坪縣2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中，人們能看到佛坪的發(fā)展。
初步核算，2019年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值114767萬元，比上年增長8.1%。農(nóng)林牧漁業(yè)完成總產(chǎn)值33463萬元，比上年增長4.2%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值26618萬元，同比增長13.2%。全年接待游客197.6萬人次。群眾安全感不斷提升，公眾安全感滿意率為96.03%。
公報(bào)還提到，佛坪主動(dòng)出擊招引項(xiàng)目，建立招商引資聯(lián)席會(huì)議制度開辟重大招商項(xiàng)目、重點(diǎn)工程項(xiàng)目“綠色通道”，舉辦首屆“古道明珠、靜美佛坪”招商推介活動(dòng)。
黃文慶說，過去講究“人定勝天”“人海戰(zhàn)術(shù)”，人少的地方都有種自卑。現(xiàn)在科技發(fā)展了，許多事情不靠人數(shù)決定。“佛坪人口雖少，但人均綠地、藍(lán)天、氧氣的比例很高”。
他熱愛這個(gè)工作了半輩子的地方。2002年，佛坪遭遇洪水，237人死亡或失蹤。救援隊(duì)帶著物資和藥品乘直升機(jī)來災(zāi)區(qū)探望，螺旋槳卷起地上的灰塵，黃文慶看到，許多佛坪人哭了。
這里地廣人稀，人們往往比都市更看重人與人之間的情感。小學(xué)同學(xué)很可能還是初中同學(xué)，也是高中同學(xué)。不管是學(xué)校醫(yī)院還是機(jī)關(guān)單位，面熟的人多。下班后朋友打來電話，相約一起燒烤，人們騎著電瓶車就去了。燒烤店老板也是認(rèn)識多年的，大家對每道菜都熟悉。
熟人太多有時(shí)帶來一些麻煩，人們吃飯喜歡去包間，在大堂，熟人多，少不了要多敬幾杯酒。還有人吃早點(diǎn)時(shí)背對著大門，不然一個(gè)饃還沒吃完，就抬頭跟人打了十幾次招呼。
黃文慶喜歡這里的人情味兒。過去走在街上，誰家女子、誰家老漢都清清楚楚，哪一戶來了客，幾乎整個(gè)縣城都知道。
即便不知道對方名字，也很可能了解他家在哪里，做什么工作，兄弟姐妹幾個(gè)。兩個(gè)人談戀愛，如果一方有隱疾，另一方不知道，馬上有人從好幾代前說起。
相親在這里很普遍，一位當(dāng)?shù)啬贻p人經(jīng)人介紹認(rèn)識了在西安商場打工的女士，兩人匆匆見了一面。他最終娶到她的方式是討好她在當(dāng)?shù)氐募胰?，秋收的季?jié)去地里摘玉米、過節(jié)了帶著禮品探望、修房子跑去幫忙，這期間他沒再見過女方，直到她回家，相處了幾個(gè)月，他便提著四色禮(煙酒等)上門提議把婚事定下。
中等家庭結(jié)婚時(shí)起碼有四五十桌酒席，有的有八九十桌。這里的人很大一部分支出是人情份子，有人估算，一個(gè)公務(wù)員一年的份子錢大概是兩個(gè)半月的收入。
在這樣的人情社會(huì)里，言論、道德、口碑就能約束一個(gè)人，悅中山說，一般不用動(dòng)用法律。這里的犯罪率很低，一是犯了事在山里跑不出去，二是人和人之間總有千絲萬縷的關(guān)系。
但講究人情的地方也容易忽視制度，若在圈子里，很容易得到資源，如果不在就被排斥，“影響了整體的公平。”悅中山說。
留在這里的人則找到了一種適合自己的節(jié)奏，上了年紀(jì)的人安靜地坐在老街兩側(cè)，與面前的一排盆栽一同曬太陽。過去幾百年，佛坪人一直在這塊勉強(qiáng)平整的土地上平靜生存。入夜，圓月照著青山輪廓，像古詩畫面。
一位老縣城人說自己患有城市綜合征，一到大城市，呼吸也急促了，聽力也不行了，心慌得很。一進(jìn)山，所有癥狀都消失了。他退休后，愛好養(yǎng)花、去河里撿奇石、集郵，還種了一小塊地。
“也許未來佛坪會(huì)成為秦嶺里的后花園。”悅中山說。
(文中陳麗穎為化名)
(記者 楊杰文并攝)
