近日，城市“蜘蛛人”傷亡事故頻發(fā)，這對(duì)整個(gè)高空清洗行業(yè)是一個(gè)拷問(wèn)。
據(jù)行業(yè)專家估計(jì)，僅在鄭州，從事該工作的流動(dòng)人員就有1萬(wàn)人，但其中經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的“正規(guī)軍”可能連1/5都不到。為此，河南商報(bào)記者連日來(lái)對(duì)該行業(yè)的亂象展開調(diào)查。
【亂象】
A行業(yè)：人員構(gòu)成雜、流動(dòng)性大
袁明是一個(gè)老“蜘蛛人”了，也是個(gè)體戶，類似于建筑行業(yè)的“包工頭”，活兒少就一個(gè)人上，活兒多就拉人。
鄭州高樓大廈越來(lái)越多，外墻清洗市場(chǎng)變大，因?yàn)?ldquo;吃香”，導(dǎo)致行業(yè)不斷膨脹，都往里面擠。用河南省清洗保潔行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)史治國(guó)的話說(shuō)，因?yàn)樾袠I(yè)混亂，如今蜘蛛人的生存狀況每況愈下。
“現(xiàn)在除了專業(yè)的清洗保潔公司，幾乎所有的家政公司和大型物業(yè)公司都涉足高空清洗行業(yè)，鄭州估計(jì)有3000家，蜘蛛人上萬(wàn)。”史治國(guó)說(shuō)，但是這些公司并不是依靠固定工資招聘這些蜘蛛人，而是采用“散兵游勇”的辦法，“有活兒即來(lái)，沒(méi)活兒就離開”。
這就導(dǎo)致了一個(gè)直接后果：整個(gè)行業(yè)處于自我調(diào)整的無(wú)序狀態(tài)。史治國(guó)說(shuō)，鄭州市經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的蜘蛛人可能連1/5都不到。
B安全：許多“蜘蛛人”無(wú)保險(xiǎn)
鄭東新區(qū)是鄭州玻璃幕墻最多的區(qū)域，選擇好的清洗公司成為很多“甲方”的必修課。但事實(shí)上，對(duì)于眼花繚亂的市場(chǎng)，他們常常被迫“不懂裝懂”。
張曉是東區(qū)一棟寫字樓的物業(yè)管理人員，他們沒(méi)有自己的外墻清潔人員，但按照城市管理的規(guī)定，他們必須不定期地清洗玻璃外墻，一般情況下，她會(huì)上網(wǎng)聯(lián)系五六家備選，待他們上門后再查驗(yàn)資質(zhì)。這其中就包括一個(gè)很重要的衡量因素：保險(xiǎn)。
“高空清洗最在意的就是保險(xiǎn)，資質(zhì)是其一，但誰(shuí)能保證不出事呢。”張曉說(shuō)，所以安全是他們考慮最多的因素。公司要求清潔公司找來(lái)的蜘蛛人都要有人身意外險(xiǎn)。事實(shí)上，因?yàn)榱鲃?dòng)性極大，清潔公司基本都不給蜘蛛人買保險(xiǎn)，一旦出事，便少不了麻煩——外省曾有因用了沒(méi)有外墻清洗資質(zhì)的公司，出事后甲方承擔(dān)賠償責(zé)任的案例。
C服務(wù)：沒(méi)有統(tǒng)一的服務(wù)規(guī)范
按要求，針對(duì)不同的樓體材質(zhì)以及不同的污染程度，選用不同的專用清潔劑。
“清洗油污、玻璃等，用強(qiáng)堿清潔劑;中性清潔劑或微酸清潔劑主要用于保養(yǎng)。”鄭州一家大型清洗公司的經(jīng)理劉磊說(shuō)。而事實(shí)上，為了完成眼前的任務(wù)，這些流動(dòng)的“散戶”沒(méi)有這些概念，他們一般會(huì)采用強(qiáng)腐蝕性清潔劑，便宜又洗得干凈。而很多外行的“甲方”并不了解其中的貓膩，只要驗(yàn)收時(shí)看著外墻光潔锃亮即可。
劉磊說(shuō)，除非有懂行的客戶提前要求使用什么牌子的清潔劑，否則被“坑”的概率非常大。對(duì)這一點(diǎn)，行業(yè)里至今沒(méi)有像樣的服務(wù)規(guī)范。
【規(guī)范】
高空清洗業(yè)尚無(wú)主管部門
行內(nèi)人都明白，外墻清洗入行門檻并不高。只有初中學(xué)歷的袁明拿出一個(gè)文件夾，里面夾著營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等全套證件。
對(duì)于這些資質(zhì)證書的含金量，袁明“嘿嘿”一笑，說(shuō)了句“你懂的”。市場(chǎng)的自凈能力要求“蜘蛛人”不斷規(guī)范，換言之，沒(méi)有相關(guān)資質(zhì)的清潔公司和蜘蛛人越來(lái)越不受“甲方”待見了。但在實(shí)際操作中，高空清洗的注冊(cè)登記本身就是一個(gè)尷尬。
河南商報(bào)記者了解到，目前企業(yè)工商登記中并無(wú)高空清洗的條目可選。記者以辦高空外墻清洗公司為由進(jìn)行咨詢，鄭州市工商局注冊(cè)科一名工作人員說(shuō)，只能核查保潔、清潔，因?yàn)椴恢栏呖涨逑葱袠I(yè)的主管部門是誰(shuí)，所以沒(méi)法核查得那么細(xì)致。
另一方面，在保險(xiǎn)公司看來(lái)，高空清洗屬于“特種行業(yè)”，與一般的清洗是絕對(duì)不同的，因而在辦理業(yè)務(wù)時(shí)相當(dāng)謹(jǐn)慎。“執(zhí)照肯定要看的，能清潔不代表能高空清潔，我們關(guān)鍵看危險(xiǎn)性。”
【尷尬】
國(guó)家有標(biāo)準(zhǔn)卻不知誰(shuí)來(lái)認(rèn)定
對(duì)高空外墻清洗，早在2009年，國(guó)家安監(jiān)總局就出臺(tái)了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《座板式單人吊具懸吊作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》，其中“資質(zhì)要求”中提到，采用座板式單人吊具懸吊作業(yè)的企業(yè)應(yīng)取得相關(guān)安全資質(zhì);作業(yè)人員應(yīng)接受相關(guān)培訓(xùn)，取得操作證后，持證上崗作業(yè)?？捎烧l(shuí)來(lái)向企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)，“持證上崗”由誰(shuí)培訓(xùn)認(rèn)證，該強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)里并未明確。
河南商報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前僅有一項(xiàng)審批涉及“蜘蛛人”個(gè)人：高空外墻清洗屬于特種作業(yè)，從業(yè)者需經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門培訓(xùn)取得高空作業(yè)證。
高空清洗企業(yè)的具體資質(zhì)，尚無(wú)主管部門來(lái)認(rèn)定。這就導(dǎo)致一些行業(yè)協(xié)會(huì)鉆起了空子，沒(méi)有任何培訓(xùn)的“掏錢買證”成為一種風(fēng)尚，不管是公司，還是“蜘蛛人”個(gè)人，都希望找到一個(gè)“省事兒”的途徑。(河南商報(bào)記者王杰王苗苗)
