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近日,在云南省紀(jì)委監(jiān)委舉辦的“審理小課堂”上,該省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室副主任梁超圍繞案件定性、證據(jù)質(zhì)量、程序手續(xù)等對去年云南向中央紀(jì)委國家監(jiān)委報(bào)批報(bào)備案件開展復(fù)盤分析。各審查調(diào)查室和派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志及業(yè)務(wù)骨干40余人現(xiàn)場聽講。
云南省紀(jì)委監(jiān)委收集日常審理發(fā)現(xiàn)的共性問題和各部門、各單位報(bào)送的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,有針對性地開設(shè)“審理小課堂”,采取“主題講授+交流研討”的方式,開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。截至目前,已舉辦23期,省市兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部共1300人次參加。
二十屆中央紀(jì)委二次全會對促進(jìn)辦案質(zhì)量提升作出部署,提出建立健全案件質(zhì)量評查制度、持續(xù)發(fā)布執(zhí)紀(jì)執(zhí)法指導(dǎo)性案例。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)創(chuàng)新方式方法,通過案件評查、發(fā)布精品案例、日常交流培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)案件審理工作業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平,提高辦案質(zhì)量。
充分發(fā)揮精品案例指導(dǎo)示范作用。重慶市紀(jì)委監(jiān)委連續(xù)4年組織開展“雙十佳精品案件”評選。在此基礎(chǔ)上,將精品案件轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程。目前,已有49件精品案件轉(zhuǎn)化為課程資源,涵蓋六項(xiàng)紀(jì)律、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及常見罪名等,為類案辦理統(tǒng)一紀(jì)法適用提供參考。江蘇省紀(jì)委監(jiān)委按照“重大有影響、綜合效果好、規(guī)范化水平高”的標(biāo)準(zhǔn)評選高質(zhì)量案件,制作《全省紀(jì)檢監(jiān)察高質(zhì)量案件匯編》,在省紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)網(wǎng)予以展示。天津市紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)圍繞在性質(zhì)認(rèn)定、政策運(yùn)用、尺度把握上容易產(chǎn)生偏差的問題,疑難復(fù)雜或者具有新特征新表現(xiàn)的問題,群眾反映強(qiáng)烈、社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題,先后選編17件指導(dǎo)性案例,作為基層單位案件查辦、審理工作的指導(dǎo)和參考。
日前,山東省紀(jì)委監(jiān)委召開全省案件質(zhì)量工作會議,通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)案件質(zhì)量評查結(jié)果。今年3月,該省紀(jì)委監(jiān)委對派駐派出機(jī)構(gòu)和市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)319件案件進(jìn)行了全面評查,發(fā)現(xiàn)在事實(shí)證據(jù)、定性處理、程序手續(xù)等方面還存在一些問題。該省紀(jì)委監(jiān)委案件審理室深入剖析問題及原因,并按照省紀(jì)委常委會會議要求,向各評查單位主要負(fù)責(zé)同志逐一反饋,督促整改落實(shí)。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷健全案件質(zhì)量評查工作機(jī)制,深化結(jié)果運(yùn)用,以評促改提升基層辦案規(guī)范化水平。山西省紀(jì)委監(jiān)委對自辦案件開展“一案一評查”,實(shí)施“自查、互查、抽查”三步走,實(shí)現(xiàn)評查對象全覆蓋。吉林省紀(jì)委監(jiān)委在開展全省案件質(zhì)量調(diào)研評查后,召開視頻通報(bào)會,對發(fā)現(xiàn)的問題點(diǎn)名道姓通報(bào),推動(dòng)整改落地見效。湖南省湘潭縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行片區(qū)單位交叉協(xié)審、審理部門最終把關(guān),每季度召開一次案件質(zhì)量講評會議,對初步核實(shí)、立案、審查調(diào)查、案件審理等環(huán)節(jié)存在的問題進(jìn)行點(diǎn)評,就共性問題進(jìn)行匯總分析提出意見建議。聚焦案件質(zhì)量評查和日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的共性問題,中國海油紀(jì)檢監(jiān)察組打造“紀(jì)法課堂”線上專欄,對下級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)提出的工作難題有針對性地解答。
各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極創(chuàng)新,通過分類培訓(xùn)、線上交流、實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、基層巡講、送課上門等方式,強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定審理干部分片包聯(lián)指導(dǎo)實(shí)施方案,對14個(gè)地(州、市)紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)直派駐(派出)機(jī)構(gòu)“點(diǎn)對點(diǎn)”分片包聯(lián)指導(dǎo),不僅“手把手”實(shí)戰(zhàn)指導(dǎo),還第一時(shí)間把中央紀(jì)委國家監(jiān)委的最新要求、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的經(jīng)驗(yàn)做法帶到基層。江西省九江市濂溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以“口袋書”的形式編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委案件規(guī)范化指南》,對案件辦理手續(xù)、程序及各類案件文書材料份數(shù)、組卷順序進(jìn)行全面梳理并予以標(biāo)明,同時(shí)針對初步核實(shí)、審查調(diào)查、案件審理、處分執(zhí)行過程中的重難點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)、新要點(diǎn)逐一列明,指出注意事項(xiàng)60多條,以“清單化”“手把手”的方式幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在日常辦案中規(guī)范履職。
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