12月9日,記者從河南政府網(wǎng)獲悉,省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強道路客運企業(yè)和車輛管理的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),我省將全面取消800公里以上道路客運班線,推動道路客運企業(yè)全面實現(xiàn)公司化經(jīng)營,徹底消除非法道路客運企業(yè)和車輛的監(jiān)管盲區(qū)。
為調(diào)整優(yōu)化道路客運行業(yè)結(jié)構(gòu),《實施意見》提出,大力整治客車變相掛靠經(jīng)營行為,推動道路客運企業(yè)全面實行公司化經(jīng)營。2020年6月底前,道路客運企業(yè)全部實現(xiàn)“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一車輛產(chǎn)權(quán)關(guān)系、統(tǒng)一運輸生產(chǎn)組織、統(tǒng)一財務(wù)收益分配、統(tǒng)一人員勞動關(guān)系、統(tǒng)一經(jīng)營管理責任)。
《實施意見》明確:全面取消800公里以上道路客運班線。2019年12月底前,收回退出800公里以上客運班線客車的道路客運班線經(jīng)營許可證明、班車客運標志牌、道路運輸證,并予以注銷。
就政策出臺原因和措施,《實施意見》作了說明:是綜合考慮運輸體系發(fā)展和長途班線安全風險隱患情況,我省停止審批新增800公里以上客運班線,停止辦理800公里以上客運班線延續(xù)經(jīng)營和車輛更新手續(xù)。市、縣級政府要制定政策措施,通過轉(zhuǎn)型發(fā)展、市場補償?shù)确绞?取消現(xiàn)有800公里以上客運班線。
《實施意見》提出,建立信息互聯(lián)共享機制,2019年年底前,建成全省長途客運信息平臺并投入使用,實現(xiàn)乘客實名制信息共享,為加強行業(yè)監(jiān)管和應(yīng)急處置提供技術(shù)支撐。交通運輸部門要建立道路客運違法違規(guī)行為信息庫,如實記錄道路客運企業(yè)及從業(yè)人員違法違規(guī)行為信息,并加強監(jiān)管。
根據(jù)《實施意見》,有關(guān)部門將嚴厲打擊道路客運市場非法營運行為,全面清查道路客運市場“黑車”“黑企業(yè)”等違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象。旅行社、學校、社會團體、黨政機關(guān)等不得租用無道路客運經(jīng)營許可的客車。
同時,《實施意見》要求加強道路客運市場信用監(jiān)管,建立健全貫穿道路客運企業(yè)全生命周期和事前、事中、事后全流程的監(jiān)管機制,制定道路客運市場信用監(jiān)管辦法,開展道路客運企業(yè)信用評價,對存在道路客運安全失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。
