“十四五”時(shí)期，即2021年至2025年。市發(fā)改委剛剛介紹，按照市委常委會第154次會議審議通過的《北京市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，“十四五”規(guī)劃編制分為前期工作、框架研究、規(guī)劃起草、審批發(fā)布四個(gè)階段。
第一個(gè)階段是前期工作階段，從2019年3月到2019年12月，主要任務(wù)是組織召開全市規(guī)劃編制工作部署會，正式啟動全市各級各類規(guī)劃編制工作。
第二個(gè)階段是框架研究階段，從2020年1月到市委“十四五”規(guī)劃建議出臺前，目前正處于這一階段，主要任務(wù)是起草形成“十四五”規(guī)劃基本思路，起草形成“十四五”規(guī)劃《綱要框架》，成立“十四五”專家咨詢委員會，組織開展“十四五”規(guī)劃公眾參與活動。
第三個(gè)階段是規(guī)劃起草階段，從市委“十四五”規(guī)劃建議出臺后，到2021年市人民代表大會召開前，主要任務(wù)是按照市委規(guī)劃建議精神，組織開展“十四五”規(guī)劃《綱要(草案)》的編制起草工作，廣泛聽取各方面意見建議，修改完善后向市委、市政府匯報(bào)，并報(bào)國家發(fā)展改革委銜接。
第四個(gè)階段是審批發(fā)布階段，從2021年市人代會召開后到2021年12月，主要任務(wù)是在《綱要(草案)》報(bào)送市人民代表大會審查批準(zhǔn)后，正式向社會發(fā)布。
“十四五”規(guī)劃有何不同?
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，從國際上看，新冠肺炎疫情全球大流行加速百年未有之大變局，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟(jì)因素而面臨沖擊，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動蕩變革期;從國內(nèi)來看，我國正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，在2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)之后，從2021年即“十四五”的第一年開始，將乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。
“從北京自身發(fā)展情況看，新版城市總體規(guī)劃確定，到2035年，本市要初步建成國際一流的和諧宜居之都，‘大城市病’治理取得顯著成效，首都功能更加優(yōu)化，城市綜合競爭力進(jìn)入世界前列，京津冀世界級城市群的構(gòu)架基本形成。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，本市將結(jié)合實(shí)施新版北京城市總規(guī)，干五年、謀十年，一步步把首都發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
這位負(fù)責(zé)人說，總體來看，“十四五”時(shí)期是北京建設(shè)國際一流和諧宜居之都的關(guān)鍵期，科學(xué)編制并有效實(shí)施“十四五”規(guī)劃，對于鞏固全面建成小康社會成果，推動首都經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，建設(shè)好偉大社會主義祖國的首都，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(記者 曹政)
