全國第七次人口普查已經(jīng)開始入戶,上個周末,我接到了社區(qū)普查員的電話。
今年濟(jì)南市對人口普查的宣傳很有特色。除了大街小巷懸掛橫幅,晚上奧體中心一帶亮起了主題燈光秀,像“大國點名沒你不行”、“人口普查家家參與,美好未來人人共享”等這些響亮的口號和燈光的配合讓人眼前一亮。濟(jì)南市匯才學(xué)校、二十九中等還在升旗儀式上進(jìn)行主題宣傳,老師帶領(lǐng)學(xué)生們創(chuàng)作了人口普查之歌,還有人口普查快板,通過對學(xué)生的宣傳也帶動了家庭對人口普查工作的支持。
其實,人口普查不僅是國家任務(wù),更重要的是可以通過人口數(shù)據(jù)服務(wù)城市發(fā)展。
首先,人口普查既是國家人口數(shù)量、質(zhì)量的一次全面摸排,也是對地方發(fā)展的人口動力的一次梳理。我們常說人口紅利,就是指一個地區(qū)人口優(yōu)勢明顯、城市對人口吸附能力強(qiáng),必然帶來一個強(qiáng)大的消費力市場。而人口又是隨著時代的發(fā)展而變化的,老齡化、高學(xué)歷以及二孩時代來臨,城市的發(fā)展要敏銳把握變化中的趨勢,為我所用。舉個例子,2017年深圳人口平均年齡是32.5歲,最新數(shù)據(jù)是32.02歲,建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年,人口是深圳的一大優(yōu)勢。因為這里人口年齡低、素質(zhì)高,這些人口因素深刻影響著這里的創(chuàng)業(yè)氛圍、營商環(huán)境、居住環(huán)境等等,這就是為什么深圳的城市智慧化程度很高。深圳福田區(qū)現(xiàn)在可以提前三年通過人口數(shù)據(jù)預(yù)估轄區(qū)適齡兒童入學(xué)所需要的學(xué)位數(shù),提前一年準(zhǔn)確知道社區(qū)入學(xué)人口,并提前一年安排預(yù)留學(xué)位。
第二,濟(jì)南市可以借此機(jī)會推出人口地圖,根據(jù)不同城區(qū)人口特點進(jìn)行城市規(guī)劃。城市人口數(shù)據(jù)不僅是政府制定政策的依據(jù),也可以為國內(nèi)大市場的良性發(fā)展提供新動力,人口信息對社區(qū)工作也有重要價值,城區(qū)區(qū)域的場景設(shè)計、規(guī)劃和布局一定要跟城市人口特點相適應(yīng)。例如,一個老齡化的城市,口袋公園里設(shè)計更多的座椅、配置一定的流動公廁,健身設(shè)施要考慮老年人的安全等等。而一個現(xiàn)代化的平均年齡更年輕的大型社區(qū),要配套健身房、書吧、大型兒童游樂設(shè)施、購物中心、幼兒園小學(xué)等,帶動區(qū)域消費市場。
第三,人口普查數(shù)據(jù)應(yīng)適度向社會開放,把人口數(shù)據(jù)作為營商環(huán)境要素向企業(yè)開放。大數(shù)據(jù)就是“新基建”,一個城市的人口大數(shù)據(jù)將給企業(yè)帶來不可估量的信息價值,深圳已經(jīng)跟企業(yè)合作開發(fā)政府?dāng)?shù)據(jù),在保護(hù)個人信息安全前提下,向社會開放政府?dāng)?shù)據(jù),企業(yè)可以根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行商業(yè)設(shè)計和應(yīng)用場景開發(fā),滿足市民需要。
說到底,人口普查最根本的是要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠,這次普查在方式上與以往相比也有一些突破,普查登記增加了普查對象通過互聯(lián)網(wǎng)自主填報,手機(jī)登記完成后實時直接上報數(shù)據(jù)。
理解普查、配合普查、準(zhǔn)確普查,大國點名,真的沒你不行。
(大眾日報客戶端記者 李麗 報道)