云南省政府近日宣布,鎮(zhèn)雄縣、會澤縣等9個貧困縣(市)退出貧困縣序列,至此,這個貧困縣數(shù)量曾居全國第一的省份,歷史性地告別了延續(xù)千年的絕對貧困。
挪出窮窩、斬斷窮根,云南實施大規(guī)模易地搬遷扶貧工程,數(shù)十萬貧困群眾實現(xiàn)從深山到城鎮(zhèn)的跨越。住進新房子、有了新產(chǎn)業(yè),在貧困群眾面前開啟的,不僅有蒸蒸日上的新生活,還有廣闊的奮斗新天地。
一方水土養(yǎng)活不好一方人,云南數(shù)十萬貧困群眾因此搬遷進城,不少縣市出現(xiàn)千人甚至萬人易地搬遷安置小區(qū)。這對當(dāng)?shù)厣鐣卫?、?jīng)濟發(fā)展來說,意味著什么?記者來到云南第一人口大縣昭通市鎮(zhèn)雄縣,進小區(qū)、跑商鋪,看易地搬遷戶的新生計新生活。
人員培訓(xùn)、激發(fā)動力
農(nóng)民工就業(yè)能力有提升
電商培訓(xùn)間隙,記者見到了母享鎮(zhèn)后槽村貧困戶陳付軍。不拿一天260元的工資,他選了只有60元補助的培訓(xùn)。問他培訓(xùn)有沒有用?“你不學(xué),咋知道有沒有用,有舍才有得。”
搬遷進城,以前視土地如命的陳付軍改變了想法。“種玉米土豆,是不會餓到。但人被土地拴住,按一個工100元算,其實虧了。”
農(nóng)村看似花銷少,可之前水路不通,大量工作都需要人力完成。陳付軍說,城里水電、交通費雖然自己掏,但不用操持,能騰出時間專心務(wù)工。
易地搬遷讓陳付軍有了打工收入,最近一年在工地的勞動則讓他更有信心。“一開始,求著老板讓我當(dāng)普工,工價一天180元。現(xiàn)在一天260元,給少了可不干。”
“務(wù)工過程中,就業(yè)能力也隨之提高。”縣人社局局長王萬輝表示,作為人口大縣,務(wù)工收入占鎮(zhèn)雄貧困人口收入的80%以上。
王萬輝介紹,縣里通過組織務(wù)工,不斷提升服務(wù)農(nóng)民工外出就業(yè)的水平,有的干部甚至一個月同吃同住同勞動,確保穩(wěn)崗。“一開始‘保姆式服務(wù)’,現(xiàn)在得注意避免農(nóng)民工過于依賴政府,要讓他們盡快融入當(dāng)?shù)?、獨立發(fā)展。”
因為貧困,馮登友高二輟學(xué)。為了讓3個兒子讀書,他和妻子早早來縣城租房打工。“家里的茅草房只剩下一根木梁,多虧了易地搬遷,才在城里有了房。”
如今兒子們一個考上教職、一個當(dāng)兵、一個讀研。家里條件改善,馮登友知道感恩,當(dāng)了樓棟長,帶著10多位貧困戶在工地就近務(wù)工。“兒子出息,還有這么寬敞的房子,這不就是好日子?”
人口集聚、收入增加
生活服務(wù)業(yè)發(fā)展有空間
收入高了,錢也更敢花了。陳付軍說,以前在村里,逢年過節(jié)才能給孩子買件衣服,現(xiàn)在四季都要添置,還得多買幾件換洗。
“貧困戶的支出,其實也是周圍商戶的收入。”舊府街道辦副主任趙剛表示,易地搬遷安置點除了幼兒園、學(xué)校,還配建了商鋪。
原先一個村二三十戶,不需要小賣部。進了城,萬人小區(qū)就需要超市。隨著人口集聚,超市、理發(fā)店、餐館等生活服務(wù)業(yè)發(fā)展起來。
年輕小伙雷嘉銘,就近創(chuàng)業(yè)開起了理發(fā)店。他坦言,頭兩年生意確實不好做。“年輕人還是外出務(wù)工的多,留下的老人、孩子基本不會做美容這樣附加值高的項目。”
不過,他看好未來。“才搬遷進城,大家還在適應(yīng)。過一兩年,收入進一步提高,消費習(xí)慣改變,會更敢花錢。有的年輕人在外學(xué)了技術(shù),也會像我這樣選擇回來發(fā)展。”
創(chuàng)業(yè)者的出現(xiàn),也創(chuàng)造了更多就業(yè)。“我們店里有5個員工來自貧困戶家庭,學(xué)徒工1個月收入1700—1800元,轉(zhuǎn)正后3000—5000元。”雷嘉銘說。
理發(fā)店、飯店、超市、水果攤……人口集聚帶來更多機會,但要在市場中生存并不容易。記者在農(nóng)貿(mào)市場隨機走訪發(fā)現(xiàn),商戶生意有些差別。
蔬菜賣得還行,但水果店老板陳永國有點發(fā)愁。“山里老人沒見過這么多水果,有次推銷椰子,結(jié)果老人說不認得,不知道能不能吃,不敢買。”
干果倒是賣得不錯。賣瓜子的翟長龍說,之所以賣瓜子,主要是因為保質(zhì)期長,存得住。“整個市場,就我一家賣瓜子的。做啥買賣,還是得提前考慮清楚。”
烤魚店老板反映,平時生意一般,節(jié)日期間一座難求。“年輕人過節(jié)回來喜歡聚餐,平時老人還是不舍得在外面吃飯。”
當(dāng)?shù)卣ㄟ^減免商鋪租金的方式,扶持貧困戶經(jīng)商。“做生意得慢慢來,關(guān)鍵還是看未來。”雷嘉銘如今開了第二家店,也在安置點旁邊。
人力充足、政策扶持
勞動密集型產(chǎn)業(yè)有前景
鎮(zhèn)雄人孫良健,前不久從廣東返鄉(xiāng),創(chuàng)辦云南訊立通電子公司,主營數(shù)據(jù)線加工。
稅收有優(yōu)惠、政府補助部分貧困戶工資,但他最看重的是勞動力資源。“在東部沿海,經(jīng)常會有訂單卻招不到人的情況。”孫良健說,在老家,要多少工人,只要跟社區(qū)說,很快能就位。
鎮(zhèn)雄的工人熟練程度有待提高,但孫良健覺得返鄉(xiāng)辦廠得堅持。“前兩年稍虧點都行,先培養(yǎng)熟練工。”
同樣選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的還有云南中潤服飾公司負責(zé)人彭聰。他說,4個車間分散在易地搬遷安置點周邊,為的是方便留守婦女就近務(wù)工。廠里95%員工是留守婦女,一大半都是貧困戶。“現(xiàn)在工人是稀缺資源,勞動密集型產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)有前景。”
相對于東部,西部地區(qū)在政策上對勞動密集型產(chǎn)業(yè)更加“歡迎”,房租等成本也下降明顯。“物流成本略有上升,勞動力熟練程度也不比東部。但兩三年后,隨著勞動力水平提升,鎮(zhèn)雄的服裝加工業(yè)會更有優(yōu)勢,現(xiàn)在這里主要做中低端產(chǎn)品,三年后要逐漸發(fā)展中高端產(chǎn)品。”彭聰說。
在福建打工一個月收入7000多元,在家鄉(xiāng)扶貧車間只能賺4000—5000元,可貧困戶胡貴林還是選擇留下。“能照顧倆孩子,都出去怕耽誤他們教育。”雷嘉銘當(dāng)年的第一份工作也是流水線工人,可是覺得自己沒法成長,最終轉(zhuǎn)行美容美發(fā)。在舊府街道南苑社區(qū)黨總支書記趙高彥看來,現(xiàn)在年輕人已經(jīng)和從前不一樣了,“選擇工作,不僅看錢賺得多少,還要看對家庭、生活的影響。”