4月29日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議表決通過反食品浪費(fèi)法，自公布之日起施行。反對(duì)食品浪費(fèi)正式從道德約束上升至法律層面。
“一粥一飯當(dāng)思來之不易，半絲半縷恒念物力維艱。”反對(duì)食品浪費(fèi)是一個(gè)常講常新的話題。統(tǒng)計(jì)顯示，全球每年約有1/3的食物在生產(chǎn)與消費(fèi)過程中被損失和浪費(fèi)，經(jīng)濟(jì)損失近1萬(wàn)億美元。同時(shí)，因浪費(fèi)食物造成的溫室氣體排放約占全球溫室氣體排放量的8%。所以，反對(duì)食品浪費(fèi)，不但能夠厲行節(jié)約、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，而且能夠幫助人們減少饑餓、積極應(yīng)對(duì)氣候變化。毫不夸張地講，反對(duì)食品浪費(fèi)是和提升社會(huì)治理水平緊密聯(lián)系在一起的。
“小智治事，中智治人，大智立法。”食品生產(chǎn)牽涉復(fù)雜的社會(huì)生產(chǎn)過程。只有為反對(duì)食品浪費(fèi)立法，才能最有效地節(jié)約糧食、保障糧食安全。還原食品生產(chǎn)和消費(fèi)的全過程，各種原材料從農(nóng)田到餐桌，要經(jīng)過種養(yǎng)殖、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要農(nóng)業(yè)、物流業(yè)、食品加工業(yè)、餐飲業(yè)等眾多行業(yè)參與。所以，反對(duì)食品浪費(fèi)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)積極響應(yīng)和參與。如今，反食品浪費(fèi)法兼顧法律之“硬”與風(fēng)俗之“軟”，立規(guī)矩、明責(zé)任、興風(fēng)尚，為系統(tǒng)根治食品浪費(fèi)的社會(huì)頑疾提供了充足的法律依據(jù)。
良法是善治的前提。有了良法，還需善治。善治則需要讓長(zhǎng)效機(jī)制充分發(fā)揮作用。反食品浪費(fèi)法把近年來行之有效的政策措施上升為法律規(guī)范，有利于完善長(zhǎng)效機(jī)制，為全社會(huì)確立食品消費(fèi)的基本行為準(zhǔn)則奠定基礎(chǔ)。譬如，反食品浪費(fèi)法規(guī)定對(duì)誘導(dǎo)誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐的商家，最高處以1萬(wàn)元的罰款。那么，商家就要去考慮，如何提高經(jīng)營(yíng)管理水準(zhǔn)，杜絕盲目湊單滿減，否則就會(huì)受到監(jiān)管的約束。再譬如，反食品浪費(fèi)法明確了對(duì)制作發(fā)布傳播暴飲暴食視頻節(jié)目的處罰規(guī)則。那么，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就要完善治理規(guī)則和技術(shù)，精準(zhǔn)地抵制吃播博眼球等現(xiàn)象。
歸根結(jié)底，食品浪費(fèi)來自不科學(xué)不理性的生產(chǎn)組織方式和消費(fèi)方式?？陀^地講，從生產(chǎn)到消費(fèi)，“全鏈條”節(jié)約糧食任重道遠(yuǎn)。從源頭杜絕浪費(fèi)，到過程中提倡節(jié)儉，再到加強(qiáng)監(jiān)管和終端廢棄物再利用，反食品浪費(fèi)面對(duì)諸多主體，必須發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，堅(jiān)持多措并舉、多元共治。反食品浪費(fèi)法的誕生為建立健全厲行節(jié)約的規(guī)則體系夯實(shí)了基礎(chǔ)。特別是，要順應(yīng)科技發(fā)展的趨勢(shì)，利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)餐飲需求的分析研判，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)節(jié)糧減損，并以此為基礎(chǔ)探索新型監(jiān)管的模式。
古人言：“一飽之需，何必八珍九鼎?”勤儉節(jié)約是中華民族寶貴的文化傳統(tǒng)。然而，從“有法可依”邁向“良法善治”，反對(duì)食品浪費(fèi)尚需經(jīng)歷一個(gè)過程。這既要從每個(gè)人做起，也要從一點(diǎn)一滴做起。具體來說，反對(duì)食品浪費(fèi)其實(shí)不只是“光盤”，餐桌內(nèi)外的各種糧食消費(fèi)都要做到節(jié)約，因?yàn)槲覀兯械氖称泛惋嬈范己图Z食有關(guān)。現(xiàn)在，輿論緊盯公共場(chǎng)所的食品浪費(fèi)。那么，家庭中的浪費(fèi)是否也應(yīng)得到約束?這都需要我們每個(gè)人保持自省自律，營(yíng)造浪費(fèi)可恥的社會(huì)氛圍，涵養(yǎng)崇尚節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚。
反對(duì)食品浪費(fèi)是利國(guó)利民的大事，影響著建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的進(jìn)程。讓我們把反對(duì)食品浪費(fèi)進(jìn)行到底，倡導(dǎo)節(jié)儉消費(fèi)、綠色消費(fèi)和文明消費(fèi)，有力地推動(dòng)全面節(jié)約和高效利用資源的生活變革。 (廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員 楊博)
