有對夫妻近期住民宿遭偷拍8小時，數(shù)萬條偷拍隱私視頻在網(wǎng)上叫賣。偷拍、販賣個人隱私的產(chǎn)業(yè)鏈因此被曝光。從生產(chǎn)、制造、售賣偷拍器材到傳播偷拍視頻，黑色產(chǎn)業(yè)鏈讓人心驚。酒店、民宿、出租房、試衣間、洗手間等成為偷拍的易發(fā)區(qū)，隱私無小事，尊嚴(yán)受損甚至可能危及生命。那么，何謂隱私?偷拍他人隱私如何追責(zé)?我們又該如何擋住偷窺者的眼睛呢?
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民法典首次界定隱私權(quán)
何謂隱私?今年正式實(shí)施的民法典首次規(guī)定，隱私是指自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息，其特征在于“私密性”。自然人的隱私權(quán)是與公共利益相對的一種私權(quán)，不受他人侵害。隱私權(quán)是人格權(quán)的一種。我國憲法第38條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。”民法典在第四編人格權(quán)中設(shè)專章規(guī)定了“隱私權(quán)和個人信息保護(hù)”，可以說，該條款是憲法保護(hù)公民人格尊嚴(yán)的具體化。其中，第1032條規(guī)定自然人享有隱私權(quán)，任何組織或者個人不得以刺探、侵?jǐn)_、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。
對于侵害自然人隱私權(quán)行為的規(guī)制，民法典第1033條明確列舉了禁止侵害他人隱私權(quán)的具體行為，除法律另有規(guī)定或者權(quán)利人明確同意外，任何組織或者個人不得實(shí)施下列行為：以電話、短信、即時通訊工具、電子郵件、傳單等方式侵?jǐn)_他人的私人生活安寧;進(jìn)入、拍攝、窺視他人的住宅、賓館房間等私密空間;拍攝、窺視、竊聽、公開他人的私密活動;拍攝、窺視他人身體的私密部位;處理他人的私密信息;以其他方式侵害他人的隱私權(quán)。
偷拍之所以能成為“產(chǎn)業(yè)”，在一定程度上是因?yàn)殇N售隱私能夠獲利。有媒體記者曝光，上萬條隱私偷拍視頻，在網(wǎng)上公開叫賣，一條視頻從20元到幾百元價格不等，按照隱私暴露程度定價，購買者還可以加價倒手轉(zhuǎn)賣。偷拍隱私販賣已經(jīng)形成一條完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，上游負(fù)責(zé)收集、竊取、整理個人隱私，中游負(fù)責(zé)個人隱私買賣，下游進(jìn)行精準(zhǔn)犯罪獲利或?qū)崿F(xiàn)其他灰色收益?？梢悦鞔_的是，販賣偷拍隱私從上游到下游都是違法的。
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非法生產(chǎn)銷售竊聽竊照器材或可追刑責(zé)
偷拍隱私，往往只需要一臺非常廉價的針孔攝像機(jī)。對于這些竊聽、竊照器材，《禁止非法生產(chǎn)銷售使用竊聽竊照專用器材和“偽基站”設(shè)備的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)中明確，禁止自然人、法人及其他組織非法生產(chǎn)、銷售、使用竊聽竊照專用器材。具有竊聽竊照功能的微型語音信號拾取或者錄制設(shè)備、取消正常取景器和回放顯示器的微小相機(jī)和攝像機(jī)等，以偽裝或者隱蔽方式使用、經(jīng)公安機(jī)關(guān)技術(shù)檢測認(rèn)定后，屬于竊聽竊照專用器材。根據(jù)我國刑法第283條的規(guī)定，非法生產(chǎn)、銷售竊聽、竊照專用器材的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。根據(jù)前述《規(guī)定》，非法生產(chǎn)、銷售竊聽竊照專用器材，不構(gòu)成犯罪的，由有關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，處以3萬元以下罰款。除了生產(chǎn)、銷售，根據(jù)刑法第284條的規(guī)定，非法使用竊聽、竊照專用器材，造成嚴(yán)重后果的，處兩年以下有期徒刑、拘役或者管制。
舉例來說，王某和李某是夫妻，2017年以來，王某租賃倉庫與生產(chǎn)車間用于組裝竊聽、竊照專用器材，并負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)、送貨等，李某負(fù)責(zé)租賃店鋪及店內(nèi)銷售。經(jīng)營期間，李某銷售給張某等人插座、煙感、充電寶等外形的攝像機(jī)，張某隨后在網(wǎng)上加價銷往各地。2019年3月，民警從王某的倉庫和生產(chǎn)車間內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量模擬外形攝像機(jī)、半成品攝像機(jī)及攝像機(jī)原料。經(jīng)檢驗(yàn)，打火機(jī)、充電寶、手表、手環(huán)、音響、眼鏡、U盤、墻插、電子鐘、鋼筆、衣架、充電頭、排插外形的攝像機(jī)均為竊聽、竊照專用器材。法院判決，被告人王某、李某的行為已構(gòu)成非法生產(chǎn)、銷售竊聽竊照專用器材罪，張某行為已構(gòu)成非法銷售竊聽竊照專用器材罪。
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偷拍隱私受行政處罰還承擔(dān)民事責(zé)任
偷拍他人隱私，首先涉嫌治安違法。我國治安管理處罰法第42條規(guī)定，有下列行為之一的，處五日以下拘留或者500元以下罰款;情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處500元以下罰款：偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的。雖然上述法律明確規(guī)定偷窺、偷拍他人隱私屬于違法行為，但是一些發(fā)生在公共衛(wèi)生間、地鐵等公共場所的偷拍現(xiàn)象仍然屢禁不止。
除了行政處罰，偷拍隱私還需同時承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)民法典第110條的規(guī)定，隱私權(quán)是自然人享有的一種民事權(quán)利。由于隱私權(quán)的特點(diǎn)，侵權(quán)行為一般表現(xiàn)為侵害自然人的人格尊嚴(yán)，可能造成精神損害。民法典第1183條規(guī)定，侵害自然人人身權(quán)益造成嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人有權(quán)請求精神損害賠償。《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》第1條規(guī)定，違反社會公共利益、社會公德侵害他人隱私或者其他人格利益，受害人以侵權(quán)為由向法院起訴請求賠償精神損害的，法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理。
孫某發(fā)現(xiàn)在租住房間的衛(wèi)生間內(nèi)有一微型攝像頭，后報警，房主王某承認(rèn)安裝并拍攝視頻及照片的事實(shí)。民警作出《行政處罰決定書》，對王某予以行政拘留十日并罰款的處罰。孫某訴至法院要求王某刪除全部視頻及照片并賠償精神損失，王某辯稱其已受到行政處罰，不應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。法院認(rèn)為，公民的隱私權(quán)依法受法律保護(hù)，王某未經(jīng)孫某同意私自在衛(wèi)生間內(nèi)安裝攝像頭，對其生活進(jìn)行偷拍的行為嚴(yán)重侵害了孫某的合法權(quán)益，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任，因此法院對孫某的訴訟要求予以支持。按照相關(guān)法律規(guī)定，侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任或刑事責(zé)任的，不影響依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，故王某的抗辯意見，不予采納。結(jié)合本案王某的過錯程度，侵權(quán)行為的手段、場合具體情節(jié)，侵權(quán)行為所造成的后果等因素，雖然孫某未提供嚴(yán)重后果的相關(guān)證據(jù)，但考慮給孫某造成的內(nèi)在精神損害，法院酌定王某應(yīng)賠償孫某精神損失2萬元。
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利用偷拍隱私獲利涉嫌多項(xiàng)犯罪
隱私偷拍的產(chǎn)業(yè)鏈下游是灰色收益地帶，由于偷拍隱私成本小，傳播便捷，不法分子利用偷拍的隱私視頻牟利甚至實(shí)施犯罪。有些偷拍裝置甚至可以通過APP邀請上百人實(shí)時在線觀看，傳播不受時間和地域限制。販賣者利用部分群體的窺探心理，在QQ群等網(wǎng)絡(luò)平臺宣傳推廣個人隱私偷拍視頻，不僅危害了健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間，而且也涉嫌構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。以牟利為目的，制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢偷拍內(nèi)容的，涉嫌構(gòu)成制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪。不以牟利為目的，單純傳播淫穢偷拍內(nèi)容情節(jié)嚴(yán)重的，涉嫌構(gòu)成傳播淫穢物品罪。隱私獲得者利用隱私敲詐勒索被偷拍者的，涉嫌構(gòu)成敲詐勒索罪。
被告人趙某、張某、楊某、葛某等人以非法牟利為目的，分別或結(jié)伙在多地賓館開房，并在房間內(nèi)空調(diào)排水管上私自安裝了10余個攝像頭，用于拍攝入住客人隱私的視頻，并通過網(wǎng)絡(luò)將觀看上述視頻的“邀請碼”銷售給被告人沈某、崔某、馮某等，他們加價后再通過網(wǎng)絡(luò)相互轉(zhuǎn)賣或販賣給他人予以傳播牟利。法院經(jīng)審理認(rèn)為，上述被告人以牟利為目的，分別構(gòu)成制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪，判處一年六個月至十一年不等的有期徒刑并處罰金，同時追繳違法所得。
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公共場所未盡到安全義務(wù)應(yīng)負(fù)侵權(quán)責(zé)任
賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所具有安全保障義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。根據(jù)《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定，賓館、商場、銀行、車站、娛樂場所等公共場所的管理人或者群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務(wù)，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因第三人的行為造成他人損害的，由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。雖然偷拍隱私行為并不是由酒店等公共場所直接做出的，但是管理人未盡到安全保障義務(wù)導(dǎo)致其內(nèi)部發(fā)生偷拍行為，為他人帶來了隱私權(quán)損害、不必要的損失和精神損害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
A體育公司是B健身會所的經(jīng)營者，周某是該健身會所的付費(fèi)會員，他在該健身會所更衣室內(nèi)換衣服時，被李某用手機(jī)偷拍偷窺。周某訴至法院，要求A體育公司賠償自己會費(fèi)、私教費(fèi)損失、誤工費(fèi)、交通費(fèi)、精神撫慰金。案件審理時，A體育公司抗辯認(rèn)為已經(jīng)盡到安全保障義務(wù)，理由在于事發(fā)后在周某報警及告知該公司后，公司員工立即將出入口全部封閉等待民警調(diào)查。法院認(rèn)為，根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法第37條的規(guī)定，A體育公司作為公共場所的管理人其安全保障義務(wù)應(yīng)體現(xiàn)在危險預(yù)防義務(wù)、危險消除義務(wù)和發(fā)生損害后的救助義務(wù)，封閉出入口等待民警僅僅是履行發(fā)生損害后的救助義務(wù)，其對于周某被偷窺、偷拍未盡到危險預(yù)防義務(wù)及危險消除義務(wù)，導(dǎo)致了周某的損害發(fā)生，因本案存在第三人侵權(quán)行為介入，因此A體育公司對此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。關(guān)于周某主張精神損害撫慰金的訴訟請求，結(jié)合案情、A體育公司應(yīng)盡的安全保障義務(wù)及過錯程度，法院對此予以支持。因案件處理的是A體育公司違反安全保障義務(wù)責(zé)任糾紛，會費(fèi)、私教費(fèi)屬于雙方合同約定的內(nèi)容，與本案并非同一法律關(guān)系，因此對該項(xiàng)訴訟請求不予處理。關(guān)于周某主張賠償其誤工費(fèi)、交通費(fèi)的訴訟請求，也不予支持。
那么，我們該如何防止個人隱私被偷窺呢?首先，公民和公共場所管理人應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高道德水平和法律意識，明確法律底線，不踩法律紅線，提高保護(hù)他人和個人隱私的意識，遇到違法行為及時向有關(guān)部門舉報，形成互相尊重、相互保護(hù)的良好社會風(fēng)氣。
其次，個人要提高保護(hù)能力，選擇正規(guī)酒店、民宿入住，重視自我隱私防護(hù)和偷拍裝置甄別，在公共場所及半私密區(qū)域要留心檢查是否有偷拍裝置，定期更換家庭監(jiān)控器的密碼，防止隱私視頻泄露傳播。
同時，公共場所應(yīng)當(dāng)采取積極的安全保障措施，強(qiáng)化安全監(jiān)控體系和安全巡視工作，尤其應(yīng)增加電子探頭的排查工作，防止外人安裝竊聽竊照裝置，定期對公共場所進(jìn)行排查檢查。有關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法和監(jiān)督管理，查處隱私偷拍販賣的黑產(chǎn)業(yè)鏈，對于上游盜取、中游交易、下游傳播的整個過程進(jìn)行專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁將具備人格利益的隱私商品化。
(作者單位：北京市石景山區(qū)人民法院)
