在市民的印象里，買賣房屋過戶要跑好幾個政府部門窗口，并且當天還辦不完，而現(xiàn)在，這些“多頭跑”“反復(fù)跑”的困擾在重慶已不復(fù)存在。近兩年來，在各區(qū)縣的房屋產(chǎn)權(quán)交易中心，市稅務(wù)局、市規(guī)劃和自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委設(shè)置了綜合窗口，創(chuàng)新推出房屋交易便利化服務(wù)機制，通過部門信息互享、窗口互融、資料互認等舉措，實現(xiàn)市場主體“只跑一次、只到一窗、只持一單”，即可辦完房屋交易、繳稅、登記全套手續(xù)。“因為新的辦理模式實現(xiàn)了智能審批、聯(lián)合辦理、打通了部門界限，所以我們也稱之為‘智聯(lián)通’。”市稅務(wù)局財產(chǎn)和行為稅處處長田野介紹，目前，已實現(xiàn)住房過戶由3個工作日變60分鐘，非住房過戶由5~10個工作日變90分鐘。“‘智聯(lián)通’推出后得到很多市民的點贊。”
“多窗辦”變“一窗辦” 一個窗口辦結(jié)
日前，重慶九龍園高新產(chǎn)業(yè)集團有限公司購入車位，公司財務(wù)負責(zé)人鄧烽到當?shù)胤课萁灰字行霓k理過戶手續(xù)。“一個窗口就辦完了，確實方便。”鄧烽介紹，過去辦理房屋交易，要先在房屋交易中心辦理過戶，再到稅務(wù)部門計算和繳納契稅、增值稅、個稅等稅費，最后還要到不動產(chǎn)登記中心窗口取證。“一窗通辦”后，只在綜合窗口提交一套資料，一次就辦結(jié)了。
在綜合窗口，房屋交易中心的工作人員接收資料后，會在系統(tǒng)中進行受理、登記、審批，再由稅務(wù)人員完成核稅、繳稅等流程。“不需要辦事人再來回跑，一張桌子，內(nèi)部傳遞，即刻就能把產(chǎn)權(quán)證交到辦事人手中。”九龍坡區(qū)房屋交易中心綜合窗口人員張堯說。
“多日核”變“即刻核”
現(xiàn)場核定價格
在房屋交易過程中，所涉及的增值稅、契稅、個人所得稅都和房產(chǎn)交易價格有關(guān)。而房產(chǎn)交易價格評估是最耗時的環(huán)節(jié)。過去，稅務(wù)部門收到市民提交的相關(guān)資料后，需要人工核實和審核，一般需要2~3個工作日才能得出核價結(jié)果。為了提速房屋登記交易辦理時間，重慶市稅務(wù)局牽頭開發(fā)了全市統(tǒng)一的存量住房和存量商用房價格評估系統(tǒng)，實現(xiàn)了存量房價格的即時評估、個性評估以及痕跡管理，核價時間從2~3個工作日縮短為15分鐘左右。
除了辦理時間縮短，房產(chǎn)價格評估系統(tǒng)的上線還實現(xiàn)了全市評估標準的統(tǒng)一，避免了過去人工評估中可能存在的爭議，市民也更能感受價格的公平性，接受度更高。2021年6月，家住江北區(qū)石馬河的陳女士轉(zhuǎn)讓自己名下一處房產(chǎn)，到房屋登記交易綜合窗口提交過戶資料后，陳女士準備回家等待結(jié)果，卻被工作人員告知，當天就可以辦理完所有的手續(xù)。陳女士這才了解到，原來房產(chǎn)價格評估的方式已經(jīng)不再是過去的人工評估了，在評估系統(tǒng)內(nèi)，十幾分鐘就可以完成。“核價標準全市統(tǒng)一后，等待時間更短，讓我們省心不少。”陳女士說。
“人工審”變“智能審”
即時完成資料審核
首套房、二套房的交易，有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，需要提供身份證明、買賣合同、婚姻證明、家庭房屋保有情況等多種證明材料，過去人工審核資料需要翻閱很多紙質(zhì)件進行比對核實，辦結(jié)時限平均在3個工作日左右。重慶市稅務(wù)局牽頭開發(fā)房屋交易稅收管理信息系統(tǒng)，可自動查詢和自動審核婚姻信息和住房保有信息，審核時間縮減為當日審結(jié)。
“只需將資料錄入房屋交易稅收管理信息系統(tǒng)，即可完成審核。”重慶市永川區(qū)房屋登記交易綜合窗口工作人員蘭夢介紹，系統(tǒng)借助外部門共享數(shù)據(jù)，對首套房、二套房享受的高頻率稅收優(yōu)惠，即時審核資料，尤其是對產(chǎn)權(quán)人持有房屋套次的審核，由以前的房管、稅務(wù)兩次人工審核變?yōu)橄到y(tǒng)一次自動審核，效率明顯提升。
田野介紹，重慶市稅務(wù)部門與市規(guī)劃和自然資源局、市住房和城鄉(xiāng)建委、市民政局、市高級人民法院和市公安局等5個部門建立的信息共享機制，實現(xiàn)了網(wǎng)簽、登記、婚姻、繳稅等信息的實時交互，涵蓋近100個數(shù)據(jù)項，取消了近80%的資料報送，以電子數(shù)據(jù)代替紙質(zhì)資料，提升了納稅人辦理體驗，也減輕了前臺的人工操作負擔(dān)。
重慶市稅務(wù)局黨委委員、副局長羅安梅表示，在黨史學(xué)習(xí)教育中，重慶市稅務(wù)局聚焦辦實事持續(xù)深化“放管服”改革，將繼續(xù)聯(lián)合市級有關(guān)部門，通過共享涉稅數(shù)據(jù)、簡并業(yè)務(wù)流程、設(shè)置聯(lián)合窗口、統(tǒng)一資料清單等系列舉措，升級辦稅便利化機制，優(yōu)化納稅服務(wù)，持續(xù)推進便民利民舉措落實落地，提升市民納稅繳費的滿意度和獲得感。(重慶商報-上游新聞記者 孫瓊英 通訊員 蒲夢婷)
