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00:15青島日?qǐng)?bào)社/觀海新聞5月5日訊 4月26日上午,由市政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)活動(dòng)工作室、市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、青島日?qǐng)?bào)社共同打造的“傾聽(tīng)與商量”協(xié)商平臺(tái)第22期協(xié)商活動(dòng)舉行。政協(xié)委員、專家學(xué)者和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人面對(duì)面協(xié)商,提出打好改革牌、科技牌、特色牌,從組織、人才、產(chǎn)業(yè)、文化、服務(wù)等方面發(fā)力,為加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板先行區(qū),促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕探索路徑、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)、提供樣本。
“雁飛千里靠頭雁,村干部作為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的‘領(lǐng)頭雁’、農(nóng)民致富的‘主心骨’,其履職能力直接影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效。”市鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)宋曉介紹,近年來(lái),市委組織部會(huì)同多部門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)村黨組織書(shū)記專業(yè)化管理的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,創(chuàng)新推出20條措施,著力健全村黨組織書(shū)記全鏈條專業(yè)化管理機(jī)制。市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局也創(chuàng)新開(kāi)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“領(lǐng)頭雁”工程,培育“領(lǐng)頭雁”6萬(wàn)余人。青島農(nóng)業(yè)大學(xué)承擔(dān)了村黨組織帶頭人“頭雁領(lǐng)航”工程,系統(tǒng)性培養(yǎng)、綜合性支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人,著力打造一支與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化相適應(yīng),能夠引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的“頭雁”隊(duì)伍。
宋曉
“黨的領(lǐng)導(dǎo)是新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘定海神針’。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)困難在哪里,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興難題在哪里,黨建引領(lǐng)的重點(diǎn)就在哪里?!彼螘员硎荆訌?qiáng)黨建引領(lǐng),選拔致富帶頭人為“頭雁書(shū)記”,積極發(fā)展黨支部領(lǐng)辦合作社,把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上,是推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,促進(jìn)“換擋提速”的重要路徑。
據(jù)介紹,青島已啟動(dòng)鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)?!拔沂薪沼“l(fā)了《關(guān)于黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享促村集體增收的指導(dǎo)意見(jiàn)》,充分盤(pán)活利用農(nóng)村閑置、低效利用、私占亂占的資產(chǎn)資源,成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的‘源頭活水’。”宋曉介紹,我市還依托國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)任務(wù),探索集體股份、土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)有償退出機(jī)制,充分激活農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,賦能鄉(xiāng)村振興。
“目前,共富公司已經(jīng)在青島全面推廣,實(shí)現(xiàn)了三級(jí)架構(gòu)?!彼螘越榻B,區(qū)市級(jí)共富公司發(fā)揮產(chǎn)業(yè)布局、資源整合、資本賦能等方面的主導(dǎo)作用;鎮(zhèn)級(jí)公司聚攏鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的各種發(fā)展要素,對(duì)各類(lèi)涉農(nóng)政策、資金收口歸攏,因地制宜承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,指導(dǎo)村級(jí)整合各類(lèi)資源、統(tǒng)一對(duì)接市場(chǎng);村級(jí)共富公司開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、物業(yè)管理、人力資源開(kāi)發(fā)、小型鄉(xiāng)村工程等配套服務(wù),爭(zhēng)取把資源的增值收益最大限度留在村莊。青島已成立9個(gè)縣級(jí)共富公司、24個(gè)鎮(zhèn)級(jí)子公司、166個(gè)村級(jí)共富公司,帶動(dòng)集體增收5.3億多元,村民增收1億多元。
“發(fā)展共富公司時(shí),一定要高度重視集體資金資產(chǎn)的安全,市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村局一直在健全和完善各項(xiàng)制度,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織成立的公司以及投資入股資金加強(qiáng)監(jiān)督管理,通過(guò)扎牢制度‘籠子’,堅(jiān)決杜絕集體資產(chǎn)通過(guò)公司流失?!彼螘詮?qiáng)調(diào)。
高山起于微塵,千里始于足下。青島已經(jīng)出臺(tái)《關(guān)于發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》,今年將開(kāi)展一系列發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)?!拔沂袑㈤_(kāi)展包括黨建統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村公共資源共享行動(dòng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司試點(diǎn)、集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱村增收行動(dòng)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易升級(jí)擴(kuò)面行動(dòng)、‘陽(yáng)光三資·清廉村社’建設(shè)等,在夯實(shí)集體‘家底子’的同時(shí),鼓起村民的‘錢(qián)袋子’。”宋曉介紹,青島力爭(zhēng)到2025年底,行政村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到30萬(wàn)元以上,90%行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到50萬(wàn)元以上。
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