我省蘭考發(fā)展迎來大機遇!日前，河南省人民政府發(fā)布《關(guān)于印發(fā)把蘭考縣納入鄭開同城化進程打造全國縣域治理“三起來”樣板總體方案及3個專項規(guī)劃和行動方案的通知》，送出政策“大禮包”。
其中，《把蘭考縣納入鄭開同城化進程打造全國縣域治理“三起來”樣板總體方案》(簡稱《方案》)提到，到2035年，蘭考要力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1400億元以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到14.8萬元，還將在蘭考設立30平方公里左右的特別合作區(qū)，積極承接京津冀、長三角、粵港澳等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移……
目標
到2025年蘭考要進入全省縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展十強
未來的蘭考會是啥樣?《方案》定下“小目標”——
到2025年，蘭考高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理水平顯著提升，一批基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務等鄭開同城化先導標志性項目建成，同城化體制機制取得突破并形成先進經(jīng)驗，對外輻射能力初步形成，進入全省縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展十強。力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別達650億元以上、8萬元以上;一般公共預算收入達到60億元，稅收達到45億元;全員勞動生產(chǎn)率達到8.5萬元/人;居民人均可支配收入達到3萬元，城鄉(xiāng)居民收入比降至1.8比1;常住人口城鎮(zhèn)化率提高幅度超出全省平均水平。
到2035年，基本建成社會主義現(xiàn)代化新蘭考，高水平融入鄭州“1小時經(jīng)濟圈”，人均地區(qū)生產(chǎn)總值提前2~3年達到中等發(fā)達國家水平，高質(zhì)量推進共同富裕取得實質(zhì)性進展，在支撐國家重大戰(zhàn)略實施中發(fā)揮更大引領(lǐng)作用。力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值達1400億元以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到14.8萬元;一般公共預算收入達到130億元，稅收達到100億元;全員勞動生產(chǎn)率達到16萬元/人;居民人均可支配收入達到7萬元，城鄉(xiāng)居民收入比降至1.3∶1;常住人口城鎮(zhèn)化率達到77%。
到2050年，建成高水平社會主義現(xiàn)代化新蘭考，率先實現(xiàn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為向世界展示中國特色社會主義制度巨大優(yōu)越性的重要縣域窗口，成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國典范縣。
構(gòu)建蘭考納入鄭開同城化的“一區(qū)一帶兩廊多點”總體格局
《方案》提出，要將蘭考全域納入鄭開同城化進程進行統(tǒng)一規(guī)劃布局，構(gòu)建蘭考納入鄭開同城化的“一區(qū)一帶兩廊多點”總體格局。
“一區(qū)”即鄭開同城化東部示范區(qū)。包括蘭考全域，將其與鄭開同城化南部示范區(qū)、北部示范區(qū)一道，共同打造成為支撐引領(lǐng)鄭開同城化的三大核心引擎片區(qū)。
“一帶”即黃河生態(tài)文旅帶。依托橫貫東西的黃河生態(tài)屏障，將鄭開沿黃生態(tài)帶向蘭考段延伸，推動蘭考與鄭州、開封共同開展規(guī)劃設計，統(tǒng)一標準體系，整合沿黃自然景觀、文化遺產(chǎn)、生態(tài)資源，打造黃河流域生態(tài)保護和文旅深度融合發(fā)展新樣板。
“兩廊”即北部科創(chuàng)走廊和南部產(chǎn)業(yè)走廊。
北部科創(chuàng)走廊：以鄭開沿線的創(chuàng)新平臺、企業(yè)、高等院校、科研院所等為依托，以鄭開科學大道為東西主軸，推動蘭考向西深度對接融入鄭州、開封科技創(chuàng)新鏈條，積極承接鄭開科研成果產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，構(gòu)建科研成果從平臺到中試到工程化、產(chǎn)業(yè)化的完整創(chuàng)新鏈條，打造分工合理、協(xié)同聯(lián)動的高能級創(chuàng)新走廊。
南部產(chǎn)業(yè)走廊：夯實先進制造業(yè)基礎，延伸高端服務業(yè)鏈條，推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源集聚發(fā)展，強化蘭考和鄭州、開封的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同、銜接互補、錯位發(fā)展，引導技術(shù)、成果、人才、資金等經(jīng)濟要素自由流動，激活產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展新動能。
“多點”即發(fā)揮蘭考先進制造、節(jié)能環(huán)保、智慧家居、民族樂器、綠色食品、會展服務、研學旅行、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，培育形成多點發(fā)力、多業(yè)并舉、多元融合的發(fā)展格局。
《方案》明確了鄭開同城化東部片區(qū)核心區(qū)布局。
在蘭考縣域內(nèi)設立30平方公里左右的特別合作區(qū)，積極承接京津冀、長三角、粵港澳等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，促進蘭考與鄭州、開封協(xié)同共建，重點在園區(qū)管理模式、區(qū)域聯(lián)合招商、利益分享機制等方面積極探索、大膽創(chuàng)新，集中布局發(fā)展電子信息、智能制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，盡快落地建設一批顯示度高、影響力大、競爭力強的重大產(chǎn)業(yè)項目。
產(chǎn)業(yè)、交通、教育……《方案》中還提到了這些目標
對外開放
逐步推進保稅物流中心建設，爭取海關(guān)在蘭考設點
推動蘭考經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，積極培育跨境電商、外貿(mào)綜合服務、服務貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)。
支持建立與中國(河南)自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展機制，加快與鄭州片區(qū)、開封片區(qū)聯(lián)動融合，復制推廣創(chuàng)新經(jīng)驗。以保稅倉起步，逐步推進保稅物流中心建設，爭取海關(guān)在蘭考設點。謀劃推進蘭考多式聯(lián)運陸港建設。依托隴海鐵路蘭考貨運站，融入鄭州國際陸港體系。
支持建設全省優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新試點縣，打造“無證明城市”。
依托菏蘭高速鐵路，強化與山東半島城市群對接合作，打造省際交界區(qū)先進典范。
交通規(guī)劃
推動鄭開大道東延高架快速通道至蘭考、新曹路至汴蘭大道提升改造
推動蘭考交通、能源、水利、信息等基礎設施全面融入鄭州、開封基礎設施網(wǎng)絡。積極謀劃蘭考經(jīng)杞縣、通許、尉氏至鄭州南站高鐵，推進菏蘭高鐵經(jīng)杞縣、通許、尉氏、航空港南延至鄭州南站。
推動鄭開大道東延高架快速通道至蘭考、新曹路至汴蘭大道提升改造，推動實施S312東延至蘭考和G240、S218、S216等國省道改造項目。深入開展規(guī)劃研究和項目前期工作，適時推動城際鐵路S2線東延至蘭考。
規(guī)劃布局蘭考通用機場，開通蘭考至鄭州新鄭國際機場快線，支持建設鄭州新鄭國際機場異地航站樓。
推行鄭州、開封、蘭考公共交通一卡互通、聯(lián)網(wǎng)售票一網(wǎng)通。
科創(chuàng)發(fā)展
支持鄭大、河大在蘭考設立應用類學院
依托智能制造、智能家居、農(nóng)業(yè)育種等方面的優(yōu)勢，將蘭考打造成為鄭開科創(chuàng)走廊重要創(chuàng)新節(jié)點。探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+科技孵化器+產(chǎn)業(yè)基金+高端智庫+產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”模式，推動鄭州和開封高校在蘭考建設“飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)”。
支持鄭州大學、河南大學等高等院校在蘭考設立應用類學院，省農(nóng)業(yè)科學院在蘭考設立分院，推動中國移動在蘭考建設鄉(xiāng)村振興數(shù)字研究院。
爭取到2025年蘭考國家科技型中小企業(yè)評價入庫100家，認定高新技術(shù)企業(yè)35家，培育創(chuàng)新龍頭企業(yè)3~5家。
教育醫(yī)療
推動鄭州外國語學校等在蘭考開辦分校
推動鄭州外國語學校等優(yōu)質(zhì)教育機構(gòu)在蘭考開辦分校，搭建教育城域網(wǎng)，建設教育資源網(wǎng)絡共享平臺。
深化縣域醫(yī)共體建設，推動符合條件的縣級醫(yī)院升級為三級醫(yī)院，支持鄭州大學第一附屬醫(yī)院等在蘭考設立醫(yī)療分支機構(gòu)，建立醫(yī)聯(lián)體、會診及轉(zhuǎn)診“綠色”通道。構(gòu)建標準統(tǒng)一的醫(yī)保信息結(jié)算系統(tǒng)，推行醫(yī)保“一站式”直接結(jié)算，探索跨市醫(yī)保結(jié)算免備案，建立與鄭州、開封基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店互認機制。(頂端新聞·河南商報首席記者孫科)
