今年以來，內(nèi)江市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，從深化審批改革、優(yōu)化行政執(zhí)法、強(qiáng)化涉企服務(wù)、改善生態(tài)環(huán)境4個(gè)方向破題，出臺深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革12條具體舉措，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。
深化改革，提升服務(wù)質(zhì)效
一是加快環(huán)評審批改革。加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)制度與排污許可制度的銜接融合，探索污染影響類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評與排污許可申請事項(xiàng)的同步審查、審批，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)行政許可“一窗受理、同步審批、一次辦結(jié)”。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評“三個(gè)一批”管理要求，對《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類名錄（2021年版）》未作規(guī)定和已納入排污許可管理的40個(gè)二級行業(yè)予以環(huán)評豁免，對環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大的民生行業(yè)實(shí)施環(huán)評告知承諾制審批，對急需開工和環(huán)境問題復(fù)雜的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)評預(yù)審。二是著力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。制發(fā)《手把手教您在“一網(wǎng)通辦”下辦理環(huán)評審批》等10本政務(wù)服務(wù)指南，建立“一體化平臺”日自檢機(jī)制，國家、省發(fā)布清單及時(shí)認(rèn)領(lǐng)，按時(shí)更新5項(xiàng)事項(xiàng)，落實(shí)“川渝通辦”清單化管理制度和更新機(jī)制，分三批次配置“川渝通辦”事項(xiàng)10項(xiàng)。三是持續(xù)提高審批服務(wù)水平。建立重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評對口服務(wù)機(jī)制，明確專人專班，采取主動(dòng)服務(wù)、幫辦代辦等方式，提前介入重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程和重大產(chǎn)業(yè)布局項(xiàng)目，完成2022年重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評審批76個(gè)。同時(shí)，在全省范圍內(nèi)率先建立小微企業(yè)“三個(gè)一”環(huán)保服務(wù)制度。今年以來，接待咨詢企業(yè)196戶，解決實(shí)際困難222個(gè)。
優(yōu)化執(zhí)法，突出差異化監(jiān)管
一是細(xì)化“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法監(jiān)管。明確企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)類別，對環(huán)境管理水平高、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較低的企業(yè)，適當(dāng)減少抽查頻次，同一年度中已由市級抽查且未發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題的，各縣（市、區(qū)）不再進(jìn)行日常檢查，切實(shí)減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。二是實(shí)施正面清單差異化執(zhí)法監(jiān)管。將污染治理水平較高、守法情況良好的23戶企業(yè)納入環(huán)境執(zhí)法正面清單，利用自動(dòng)監(jiān)測、電量監(jiān)控等非現(xiàn)場方式開展執(zhí)法檢查和幫扶指導(dǎo)。對初次環(huán)境違法且危害后果輕微并及時(shí)改正違法行為的企業(yè)，依法減免行政處罰。三是慎用強(qiáng)制性執(zhí)法手段。對違法行為情節(jié)顯著輕微或沒有明顯社會(huì)危害的，盡可能不實(shí)施行政強(qiáng)制。確需實(shí)施行政強(qiáng)制的，嚴(yán)格限定在所必需范圍內(nèi)，最大限度減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。
解難紓困，護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一是精準(zhǔn)實(shí)施重污染天氣應(yīng)急減排。按照國家要求，根據(jù)污染排放強(qiáng)度、治理水平高低將企業(yè)評定為A、B、C、D等級，工藝水平領(lǐng)先、依法守規(guī)的A 類企業(yè)在應(yīng)急響應(yīng)期間可免予停產(chǎn)限產(chǎn)，工藝水平落后、存在違法記錄的D類企業(yè)將被要求采取更多響應(yīng)措施。二是強(qiáng)化法制宣傳和服務(wù)。常態(tài)化開展送法規(guī)、送政策、送技術(shù)、送方案“四送”活動(dòng)，定期組織環(huán)境監(jiān)管人員、環(huán)保技術(shù)專家進(jìn)企業(yè)開展環(huán)境“診療”服務(wù)，采取查找環(huán)境問題、建立問題臺賬、編制整改方案、開展集中培訓(xùn)等方式，現(xiàn)場幫助企業(yè)解決制約發(fā)展的各類環(huán)境問題36個(gè)。三是完善環(huán)境信用監(jiān)管體系。將136戶企業(yè)納入市級環(huán)境信用評價(jià)，建立完善金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信用信息共享機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化與公檢法司協(xié)作配合，構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)督警示和聯(lián)合懲戒機(jī)制。
改善環(huán)境，有效騰出環(huán)境容量
一是堅(jiān)決打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化重點(diǎn)流域、湖庫水質(zhì)管控，協(xié)同控制細(xì)顆粒物（PM2.5）和臭氧污染，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染物排放指標(biāo)管理，全市流域水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，大氣環(huán)境質(zhì)量連續(xù)三年達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定。二是推動(dòng)生態(tài)價(jià)值高效轉(zhuǎn)換。實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度，強(qiáng)化“三線一單”在生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等方面的應(yīng)用，明確全市及各縣（市、區(qū)）環(huán)境質(zhì)量底線和污染總量控制上限，遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級，四川白馬循環(huán)流化床示范電站60萬千瓦火電機(jī)組超低排放改造項(xiàng)目通過省級認(rèn)定，水泥行業(yè)全部完成深度治理，為低耗能、低排放、高水平項(xiàng)目發(fā)展騰出更多環(huán)境容量。
◆這里有一封關(guān)于地球的信件，請查收！
◆縣區(qū)動(dòng)態(tài) | 守護(hù)“生態(tài)內(nèi)江”，我們在行動(dòng)！
◆鄭莉：科學(xué)精準(zhǔn)系統(tǒng)管護(hù)河湖，為筑牢長江上游生態(tài)屏障貢獻(xiàn)力量
標(biāo)簽： 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境問題 排污許可 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 重點(diǎn)項(xiàng)目
