新華社記者胡璐、李琳海
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夏秋之交，三江源國(guó)家公園。湖泊與雪山交相輝映，藏野驢、巖羊等昔日罕見(jiàn)的野生動(dòng)物隨處可見(jiàn)，牧民們悠閑趕著牛羊……一片人與自然和諧共生的景象在游客眼前徐徐鋪展。
去年年底，我國(guó)出臺(tái)了《國(guó)家公園空間布局方案》，遴選出49個(gè)國(guó)家公園候選區(qū)（含正式設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園），總面積約110萬(wàn)平方公里。全部建成后，將成為全世界最大國(guó)家公園體系。
國(guó)家公園體系建設(shè)進(jìn)展如何？按照規(guī)劃布局，未來(lái)將保護(hù)哪些重要生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危物種？18日，記者采訪了有關(guān)專家。
2021年10月我國(guó)正式設(shè)立第一批國(guó)家公園。有序推進(jìn)的同時(shí)，已交出亮眼的綠色“成績(jī)單”——三江源國(guó)家公園實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江源頭的整體保護(hù)；大熊貓國(guó)家公園保護(hù)了70%以上的野生大熊貓；東北虎豹國(guó)家公園野生東北虎數(shù)量超過(guò)50只……
5月29日，在青?？煽晌骼?，一群雌性待產(chǎn)藏羚羊通過(guò)青藏公路后向卓乃湖行進(jìn)。新華社記者 張宏祥 攝
“第一批國(guó)家公園通過(guò)實(shí)施棲息地恢復(fù)、生態(tài)廊道建設(shè)、建設(shè)天空地一體化監(jiān)測(cè)平臺(tái)等重要舉措，推動(dòng)生態(tài)功能持續(xù)向好，也為后續(xù)推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)探索了寶貴經(jīng)驗(yàn)?！眹?guó)家林草局（國(guó)家公園管理局）副局長(zhǎng)閆振說(shuō)。
按照規(guī)劃，繼第一批國(guó)家公園設(shè)立之后，更多候選區(qū)將陸續(xù)走上嚴(yán)格保護(hù)之路。如何確定國(guó)家公園候選區(qū)，直接關(guān)系到保護(hù)成效。
“候選區(qū)選定程序很嚴(yán)格。與以往采用的保護(hù)地自行申報(bào)方式不同，候選區(qū)首先要在國(guó)家層面按照生態(tài)價(jià)值進(jìn)行篩選。也就是說(shuō)，只有國(guó)家布局規(guī)劃了的區(qū)域，才能根據(jù)實(shí)際情況提出創(chuàng)建申請(qǐng)?！眹?guó)家公園研究院院長(zhǎng)唐小平告訴記者，這是為了確保候選區(qū)滿足國(guó)家代表性、生態(tài)重要性的要求。
他感嘆，參與規(guī)劃的過(guò)程，能深刻感受到中國(guó)的地大物博。比如自然氣候從熱帶到寒溫帶，分布于亞熱帶的常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)，中國(guó)特有而世界少有；我國(guó)從零海拔到珠穆朗瑪峰的最高海拔都有典型的生態(tài)系統(tǒng)分布。這些都是規(guī)劃布局的重要依據(jù)。
據(jù)了解，我國(guó)將在青藏高原布局13個(gè)候選區(qū)，形成青藏高原國(guó)家公園群，守護(hù)這片重要而特殊的區(qū)域生態(tài)。
“這不僅是對(duì)中國(guó)，也將是對(duì)全球生態(tài)環(huán)境的重要貢獻(xiàn)。”唐小平說(shuō)，青藏高原是亞洲主要大江大河的源頭，也是全球氣候變化策源地，對(duì)全球氣候變化具有重大影響。這里還是高原高寒物種的基因庫(kù)，野牦牛、藏野驢等特有野生動(dòng)物都有分布。
珍稀瀕危野生動(dòng)植物，是生物多樣性的重要組成部分。尤其是活動(dòng)范圍比較廣，單個(gè)自然保護(hù)區(qū)很難發(fā)揮作用的旗艦物種，也在國(guó)家公園布局規(guī)劃里得到重點(diǎn)考慮。
位于貴州省境內(nèi)的梵凈山候選區(qū)，是武陵山地常綠闊葉林生態(tài)系統(tǒng)的典型代表。這里是珍稀瀕危動(dòng)物黔金絲猴的全球唯一分布地，也是梵凈山冷杉等珍稀特有種的原生地。
亞洲象候選區(qū)，除了保護(hù)西雙版納熱帶雨林，也把亞洲象遷移活動(dòng)的關(guān)鍵區(qū)劃入了規(guī)劃區(qū)域。
卡拉麥里候選區(qū)，有著適合蒙古野驢等有蹄類動(dòng)物繁衍生息的低海拔荒漠生態(tài)系統(tǒng)。
遼河口候選區(qū)具有典型完整的濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)，是鳥類遷徙的重要停歇地。曾經(jīng)一度被盜獵嚴(yán)重的斑海豹，冬天喜歡游到這里繁殖產(chǎn)仔。
錢江源—百山祖候選區(qū)不僅分布著珍貴的低海拔原生性常綠闊葉林，還生長(zhǎng)著全球僅有的三棵野生百山祖冷杉。
“實(shí)際上，規(guī)劃中的49個(gè)國(guó)家公園，都有各自不同的核心生態(tài)價(jià)值，將在未來(lái)生態(tài)保護(hù)中發(fā)揮重要作用。”唐小平表示。
自《國(guó)家公園空間布局方案》發(fā)布后，國(guó)家公園建設(shè)的步伐進(jìn)一步加快。
截至目前，已經(jīng)有黃河口、神農(nóng)架、遼河口、秦嶺、若爾蓋、錢江源—百山祖、南山等17個(gè)候選區(qū)正在創(chuàng)建設(shè)立。
閆振表示，下一步將推動(dòng)出臺(tái)國(guó)家公園法，用最嚴(yán)密的法治、最嚴(yán)格的制度，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)原真性完整性，守護(hù)好最美國(guó)土。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，圍繞重點(diǎn)任務(wù)科學(xué)謀劃生態(tài)保護(hù)修復(fù)，指導(dǎo)國(guó)家公園保護(hù)、管理和建設(shè)工作。
他說(shuō)，還將統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展，在嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上，加大政策供給和支撐保障，創(chuàng)造更多生態(tài)公益崗位，扶持民生改善替代產(chǎn)業(yè)，并支持地方建設(shè)環(huán)國(guó)家公園保護(hù)發(fā)展帶，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色創(chuàng)新發(fā)展。
（胡璐 李琳海）
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