五一假期末，證監(jiān)會(huì)、央行、銀保監(jiān)會(huì)齊發(fā)聲。
面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面，面對(duì)金融市場(chǎng)波動(dòng)加大的局面，近期，從國(guó)務(wù)院金融委到“一行兩會(huì)一局”頻頻發(fā)聲、密集施策，穩(wěn)預(yù)期、增信心的強(qiáng)大合力加快形成。
那么，此次發(fā)聲各有哪些亮點(diǎn)?對(duì)市場(chǎng)有何影響?業(yè)內(nèi)如何分析?
央行：用好各類(lèi)貨幣政策工具
央行召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，要求加快推動(dòng)已經(jīng)確定的各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)落地，用好各類(lèi)貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求。優(yōu)化金融服務(wù)，支持釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
推動(dòng)小微企業(yè)融資量增、面擴(kuò)、價(jià)降，支持外貿(mào)、服務(wù)業(yè)、民航等困難行業(yè)紓困，加大對(duì)科技創(chuàng)新、專(zhuān)精特新企業(yè)金融支持力度。努力提升供應(yīng)鏈金融發(fā)展水平，支持糧食、能源生產(chǎn)保供，保障物流暢通和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。要抓緊謀劃增量政策工具，支持穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好貨幣金融環(huán)境。
同時(shí)，要準(zhǔn)確把握可能帶來(lái)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)對(duì)象，進(jìn)一步有效管控金融風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。支持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，及時(shí)優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持剛性和改善性住房需求。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、探索創(chuàng)新，全面提升資本治理效能，推動(dòng)完成平臺(tái)企業(yè)金融業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)整改。對(duì)平臺(tái)企業(yè)金融活動(dòng)實(shí)施常態(tài)化金融監(jiān)管，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
證監(jiān)會(huì)：推出科創(chuàng)板做市交易
證監(jiān)會(huì)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究深化資本市場(chǎng)改革、保持資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、助力宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)定相關(guān)工作措施。結(jié)合資本市場(chǎng)實(shí)際抓好學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保黨中央大政方針落實(shí)到位。
下一步，在助力宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)穩(wěn)定上下更大功夫?？茖W(xué)合理把握IPO和再融資常態(tài)化，豐富科技創(chuàng)新公司債、中小企業(yè)增信集合債等債券融資工具和品種，積極支持房地產(chǎn)企業(yè)債券融資，研究拓寬基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)范圍，適時(shí)出臺(tái)更多支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展的政策措施。
同時(shí)，繼續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)合理融資，積極配合相關(guān)部門(mén)有力有效化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。扎實(shí)推進(jìn)資本市場(chǎng)全面深化改革。穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，推出科創(chuàng)板做市交易，豐富期貨期權(quán)等市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理工具，加快投資端改革步伐，積極引入長(zhǎng)期投資者，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者作用，激發(fā)市場(chǎng)活力。
中國(guó)人民大學(xué)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主席、中國(guó)資本市場(chǎng)研究院院長(zhǎng)吳曉求表示，注冊(cè)制在全市場(chǎng)推行的條件已經(jīng)達(dá)到。注冊(cè)制是中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展以來(lái)的重大改革，讓市場(chǎng)機(jī)制來(lái)選擇上市公司、對(duì)上市公司定價(jià)，改善了投資價(jià)值、調(diào)整了上市公司結(jié)構(gòu)。
證監(jiān)會(huì)表示，將抓緊出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老金投資公募基金的相關(guān)制度規(guī)則。此外，證監(jiān)會(huì)將加快完善有利于長(zhǎng)期機(jī)構(gòu)投資者參與資本市場(chǎng)的制度機(jī)制，鼓勵(lì)和支持社保、養(yǎng)老金、信托、保險(xiǎn)和理財(cái)機(jī)構(gòu)將更多資金配置于權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)。
房地產(chǎn)開(kāi)展“因城施策”
數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，已有約80個(gè)城市開(kāi)展“因城施策”。江西上饒，廣東惠州、中山、梅州，江蘇連云港、無(wú)錫等地近日也紛紛發(fā)布相關(guān)政策，涉及公積金、首付比例、購(gòu)房補(bǔ)貼、商品房預(yù)售資金監(jiān)管等方面的內(nèi)容。
5月1日，廣東省梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施的通知》，提出降低二套房公積金貸款首付比例，從當(dāng)前執(zhí)行的三成降至二成。
無(wú)錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)家稅務(wù)總局無(wú)錫市稅務(wù)局近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限的通知》，明確無(wú)錫市區(qū)個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行，由5年調(diào)整為2年。
銀保監(jiān)會(huì)要求，抓緊落實(shí)已確定的各項(xiàng)金融政策，科學(xué)運(yùn)用信貸、債券、股權(quán)、保險(xiǎn)等各類(lèi)金融資源，增加和改善金融供給。鼓勵(lì)撥備水平較高的大型銀行及其他優(yōu)質(zhì)上市銀行有序降低撥備覆蓋率，釋放更多信貸資源。加強(qiáng)“新市民”金融服務(wù)，支持“新市民”在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、購(gòu)房安居、教育培訓(xùn)、醫(yī)療養(yǎng)老等方面的金融需求。
要督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，因城施策落實(shí)好差別化住房信貸政策，支持首套和改善性住房需求，靈活調(diào)整受疫情影響人群個(gè)人住房貸款還款計(jì)劃。要區(qū)分項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“因城施策”受到支持，“穩(wěn)樓市”政策將更加頻繁落地，購(gòu)房需求有望逐步釋放。
中銀證券房地產(chǎn)行業(yè)首席分析師夏亦豐認(rèn)為：“支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，意味著中央對(duì)地方‘因城施策’政策的支持更為明確。‘穩(wěn)樓市政策5月份有望更加頻繁落地。”
業(yè)內(nèi)：為各類(lèi)資本發(fā)展釋放更大空間
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，“完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制”等要求進(jìn)一步明確了短期擾動(dòng)下資本市場(chǎng)高水平開(kāi)放的步伐不會(huì)變。
證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示，證監(jiān)會(huì)將抓緊研究推出新一輪自主開(kāi)放務(wù)實(shí)舉措，穩(wěn)步擴(kuò)大滬深港通標(biāo)的范圍，推動(dòng)滬倫通機(jī)制拓展優(yōu)化，穩(wěn)步擴(kuò)大商品和金融期貨市場(chǎng)雙向開(kāi)放，豐富國(guó)際化品種供給，全面提升資本市場(chǎng)制度競(jìng)爭(zhēng)力。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新表示，在當(dāng)前復(fù)雜環(huán)境下，防范應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)，更需多部門(mén)溝通協(xié)作。針對(duì)近期資本市場(chǎng)的波動(dòng)，有關(guān)部門(mén)多次強(qiáng)調(diào)“要及時(shí)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切”“有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)”等，引入長(zhǎng)期投資者也有助于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心。
專(zhuān)家分析表示，構(gòu)建有利于資本正向功能發(fā)揮的制度體系和市場(chǎng)體系，不斷深化對(duì)我國(guó)各類(lèi)資本及其作用的認(rèn)識(shí)，深刻把握資本的雙重屬性，加強(qiáng)證券監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的協(xié)同，提升治理能力和水平，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。繼續(xù)完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度，構(gòu)建有利于資本正向功能發(fā)揮的制度體系和市場(chǎng)體系，引領(lǐng)各類(lèi)要素資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)集聚，促進(jìn)創(chuàng)新資本形成，為各類(lèi)資本發(fā)展釋放更大空間。
標(biāo)簽： 國(guó)務(wù)院金融委 銀保監(jiān)會(huì) 金融供給 用好各類(lèi)貨幣政策工具
